2018年饮用水水源地保护成效显著 6242个问题完成整改

人民网北京1月31日电 (记者朱传戈)据生态环境部消息,作为污染防治攻坚战七大标志性战役之一的“饮用水水源地保护”2018年已取得显著成效。截至2018年12月31日,除9个问题因冬季施工难度大或实际工程量大等因素仍在整治外,其他6242个问题已完成整改,任务完成率99.9%,有力提升了涉及5.5亿居民的饮用水环境安全保障水平。同时,完成了3740家工业企业搬迁治理,对1883个排污口和2070家规模化畜禽养殖场实施关闭取缔,大力推进了水源地清理整治和规范化建设。

据了解,2018年饮用水水源地环境保护专项行动取得显著成效,其中主要工作经验包括四点:一是提高政治站位,将水源地整治作为落实习近平生态文明思想的重大举措;二是抓住关键环节,压实各级地方党委政府主体责任;三是创新工作机制,强化部门联动;四是探索了一套全流程“紧盯式”专项行动工作法。

生态环境部指出,尽管2018年整治工作取得了一定成效,但是饮用水水源地环境风险防范工作依然任重道远。一是整治范围尚未全覆盖。长江经济带以外地区县级水源地整治尚未完成,按计划要于2019年底完成整治任务;2018年延期整治的9个问题中,除江苏扬州里运河城区水源地于近日已完成整治外,仍有8个问题因冬季施工困难或因水源地更换工程量大还在整改过程中。二是整治成效尚不稳固。水源地长效保护机制尚未健全,一些已完成整治的问题如农业农村面源污染涉及后续长期管护和设施运行,需要进一步巩固成果、持续发力。

2018年中国自然保护地十件大事发布

人民网北京1月30日电 (施麟) 29日,国家林业和草原局发布“2018年中国自然保护地十件大事”。具体包括:

1、我国自然保护地实现统一管理。

3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》明确,“将国家林业局的职责,农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建国家林业和草原局。”自此,我国各类自然保护地有了统一管理机构,实现统一管理,彻底解决了长期存在的“九龙治水”“多头管理”的问题。

2、国家公园管理局正式挂牌成立。

3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》明确,“组建国家林业和草原局”、“国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子”。2018年4月10日,国家公园管理局正式挂牌成立,2018年5月国家公园体制试点工作的职责由国家发展改革委整体移交国家公园管理局。

3、首次开展全国自然保护地大检查。

5月31日,国家林业和草原局召开电视电话会议决定,自当年6月起,在全国集中开展自然保护地大检查行动,旨在摸清家底,找准存在的问题。这是我国首次在全国范围内统一部署开展自然保护地大检查活动,为进一步加强自然保护地监督管理、提升管理水平奠定基础。截至2018年年底,全国31个省(区、市)基本完成自然保护地大检查。

4、贵州梵净山成功列入世界遗产名录,中国世界自然遗产数量跃居世界第一。

7月,在巴林麦纳麦举行的第42届世界遗产大会上,经联合国教科文组织世界遗产委员会同意,中国贵州梵净山获准列入《世界遗产名录》。至此,我国世界遗产增至53处,世界自然遗产增至13处,一举超过之前并列的澳大利亚和美国,中国世界自然遗产总数跃居世界第一。

5、黄山成为世界生物圈保护区网络新成员。

7月25日,在印度尼西亚南苏门答腊省首府巨港市召开的联合国教科文组织“人与生物圈计划”第30届国际协调理事会议上,中国黄山以34票全票通过,正式加入世界生物圈保护区网络,成为中国第34个世界生物圈保护区。黄山世界生物圈保护区有2385种高等植物和417种脊椎动物。因其占全国0.044%的陆地面积分布着全国6.92%的植物物种和9.55%的动物物种,被世界自然保护联盟确定为世界108个生物多样性分布中心之一,被认定为中国33个生物多样性保护优先区域(黄山-怀玉山生物多样性保护优先区域)之一。

6、我国六城市成为全球首批国际湿地城市 。

国际湿地公约组织决定在全球开展国际湿地城市创建及申报认证工作,以表彰先进、扩大影响、唤醒全世界聚焦湿地保护。迪拜时间2018年10月25日,国际湿地公约组织在国际湿地公约第十三届缔约方大会上宣布全球首批18个国际湿地城市,中国常德、常熟、东营、哈尔滨、海口、银川入选,占入选城市的1/3,彰显了我国在湿地保护方面所取得的突出成就和重要国际地位。

7、祁连山、大熊猫国家公园管理机构挂牌,我国建立国家公园体制试点工作进入了新阶段。

10月29日,祁连山国家公园管理局在兰州挂牌成立,大熊猫国家公园管理局在成都挂牌成立,标志着祁连山、大熊猫国家公园体制试点工作步入新的建设阶段。祁连山是我国西部重要的生态安全屏障,是黄河流域重要水源产流地,是我国生物多样性保护优先区域。祁连山国家公园试点区总面积5.02万平方公里,森林、草原、荒漠、湿地生态系统均有分布。其中,甘肃片区总面积3.44万平方公里,青海片区总面积1.58万平方公里。大熊猫国家公园体制试点区域地跨四川、陕西和甘肃三省,试点区总面积2.71万平方公里,试点区分布的野生大熊猫数量占全国野生大熊猫种群数量的86.59%;大熊猫栖息地面积占全国大熊猫栖息地总面积的70.35%。

8、四川光雾山—诺水河、湖北黄冈大别山成为世界地质公园新成员,中国世界地质公园数量居世界首位。

4月17日,在法国巴黎召开的联合国教科文组织执行局第204次会议通过决议,正式批准中国的四川光雾山-诺水河、湖北黄冈大别山地质公园成为联合国教科文世界地质公园,成为我国第36、第37个世界地质公园。目前,联合国教科文组织世界地质公园总数为140个,分布在全球38个国家和地区。作为世界地质公园项目的发起国,中国长期占据世界地质公园榜首。

9、2018年中国国家公园科研机构猛增,为国家公园体制科学建设奠定基础。

2月8日,国家林业局东北虎豹监测与研究中心在北京师范大学正式成立;11月11日,清华大学国家公园研究院在清华大学成立;12月6日,国家林业和草原局国家公园规划研究中心在国家林业和草原局昆明勘察设计院揭牌成立;12月8日,中国野生动物保护协会在云南昆明举行国家公园及自然保护地委员会成立大会》,等等。我国国家公园科技支撑力量迅速增长。

10、石油开采彻底退出新疆卡拉麦里山自然保护区,保护区面积逐步恢复。

12月16日,卡拉麦里山自然保护区内的油田生产退出整改工作,初步通过新疆自治区专家组的联合验收:沙北油田等3个井区已被整体拆除,284口油井被关停拆除,修复地表面积35.2万平方米。验收组认定,“保护区原始性和自然性几乎接近纯自然状态”。这标志着从上世纪50年代开始的油田生产在这里画上了句号,栖息其间的野生动物拥有了更加宽广、宁静的家园。

寒潮蓝色预警发布 大风降温雨雪天气对春运不利

人民网北京1月29日电 (施麟)随着春节的临近,大家纷纷踏上归家的旅途,但强冷空气的来袭给人们带来一丝凉意。中央气象台29日消息,此股冷空气来势汹汹,全国大部地区都将受波及,出现大风降温和雨雪天气。

受冷空气影响,1月29日至2月1日,新疆东部和中东部大部地区将先后降温6~8℃,其中内蒙古中东部、东北地区西北部和东部、江南南部等地的部分地区降温可达10~12℃。30日起,最低温度0℃线将从黄淮地区逐步南移,2月1日最低温度0℃线将到达长江流域。长江中下游及以北地区将相继出现4~6级偏北风;我国东部和南部海区有6~8级、阵风9级的大风。中央气象台继续发布寒潮蓝色预警。

29日至30日夜间,中东部地区将有明显雨雪天气,降雪主要出现在30日傍晚到夜间,河南东部、山东南部、苏皖中北部和陕西南部等地有大雪或暴雪;积雪深度3~6厘米,局地8厘米左右。31日白天,雨雪天气将明显减弱。具体预报如下:

29日20时至30日20时,甘肃、陕西中部、山西南部、河北南部、河南北部等地有小到中雪或雨夹雪。

30日20时至31日20时,雨雪范围明显扩大,甘肃中东部、陕西、山西中南部、河南、湖北北部、山东和苏皖中北部等地将有小到中雪或雨夹雪,河南东部、山东南部、苏皖中北部等地部分地区有大雪或暴雪。

另外,30日20时至31日20时,河南大部、山东中部和南部、江苏北部、安徽北部、湖北北部等地受雨雪天气影响的高速路段有:山东境内京沪、京台、沈海、长深、济广等,江苏境内京沪、京台、连霍、沈海、长深等,安徽境内京台、连霍、济广、宁洛等,河南境内连霍、宁洛、大广等。上述道路路面积雪、道路结冰风险高。安徽东北部和江苏北部等地雪量大,后期气温低,积雪和道路结冰持续时间长。

专家提醒,目前正值春运高峰期,中东部地区的低温、雨雪、道路积雪和结冰对交通运输有不利影响,公众出行需及时关注交通路况信息,注意出行安全。我国东部和南部海区以及江河湖面风力较大,水上交通、旅游等需注意安全。

国家林业和草原局发布沙化土地封禁保护区名单

人民网北京1月28日电(记者余璐)根据《国家沙化土地封禁保护区管理办法》有关规定,国家林业和草原局今天(28日)发布国家沙化土地封禁保护区名单。甘肃、青海、新疆等地的10个国家沙化土地封禁保护区被列入名单。分别是:

1.甘肃省金塔县石梁子国家沙化土地封禁保护区

2.甘肃省高台县西沙窝国家沙化土地封禁保护区

3.甘肃省阿克塞县库姆塔格国家沙化土地封禁保护区

4.甘肃省民勤县上八浪井国家沙化土地封禁保护区

5.青海省玛沁县昌麻河国家沙化土地封禁保护区

6.青海省乌兰县灶火国家沙化土地封禁保护区

7.新疆维吾尔自治区莎车县喀尔苏乡国家沙化土地封禁保护区

8.新疆维吾尔自治区叶城县江格勒斯国家沙化土地封禁保护区

9.新疆维吾尔自治区阿克苏市乔吾克国家沙化土地封禁保护区

10.新疆维吾尔自治区柯坪县齐格布隆国家沙化土地封禁保护区

据了解,依据《国家沙化土地封禁保护区管理办法》,沙化土地封禁保护区一经确定,所在地县级人民政府对国家沙化土地封禁保护区四周范围、封禁规定予以公告,任何单位和个人不得擅自变更国家沙化土地封禁保护区范围。除国家另有规定外,在国家沙化土地封禁保护区范围内,禁止砍伐、樵采、开垦、放牧、采药、狩猎、勘探、开矿和滥用水资源等一切破坏植被的活动;禁止在国家沙化土地封禁保护区范围内安置移民;未经批准,禁止在国家沙化土地封禁保护区范围内修建铁路、公路等建设活动。同时,沙化土地封禁保护区将对现有植被和自然生态系统严加保护,充分利用生态系统的自我修复能力,并辅以必要的工程措施及生态修复措施,恢复及增加沙区植被,以保持沙漠生态系统的稳定性,遏制沙漠化的扩展蔓延,促进生态良性循环。

东莞生活污水处理年超10亿吨推动乡村产业发展

  东莞处理生活污水首次突破10亿吨,当地生活环境不断改善,带动乡村产业新发展。图为治理前,东莞麻涌镇华阳湖水体污染严重 李映民 摄

  中新网东莞1月25日电(李映民 李纯)记者24日从广东东莞市生态环境局获悉,2018年东莞处理生活污水首次突破10亿吨。随着东莞截污管网、污水处理厂等污水治理设施不断建设,当地生活环境不断改善,带动乡村产业新发展。

  东莞市是世界知名的制造业城市,这里外来人口众多,生活污水治理特别是农村生活污水处理成为了影响当地乡村发展一个难题。近年来,东莞把农村生活污水处理摆在突出位置,积极探索具有东莞特色的农村生活污水治理之路。

  东莞处理生活污水首次突破10亿吨,当地生活环境不断改善,带动乡村产业新发展。图为治理前,东莞麻涌镇华阳湖水体为劣5类 李映民 摄

  东莞市生态环境局的官员表示,近年来,东莞共投入500多亿元(人民币,下同)到水污染治理中。目前东莞全市累计建成截污管网4115公里,2019年还将新建1500公里微细管网,从源头上提高生活污水收集率。为了更好处理生活污水,东莞采取多部门集中办公等方式,把水污染治理项目前期手续办理时间缩短至3个月左右,全面建立健全污水处理设施运营维护及监督管理工作机制。

  在清理整顿方面,2018年,东莞清理整治水污染企业1.3万家,完成了102条河涌和3566个排污口的整治。通过系统治理,东莞农村水环境有了较大改善,实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一,带动了乡村产业新发展。

  东莞处理生活污水首次突破10亿吨,当地生活环境不断改善,带动乡村产业新发展。图为治理后当地农村环境改善吸引优质企业进驻 李映民 摄

  对于东莞水污染治理带来的变化,东莞麻涌镇的居民感受最深。该镇华阳湖区域通过治理,从原来畜禽养殖业和工业聚集、河水发黑发臭,变成如今水美河清、白鹭飞翔、花海连片、游客众多的国家湿地公园。

  东莞麻涌镇大盛村村民钟叶枝告诉记者,以前麻涌华阳湖附近都是漂染厂、电镀厂还要很多养鸡、养鸭的养殖户,企业废水、禽畜养殖业废水和居民生活污水都直接排入河流,原本水质清澈的河流变成了臭水沟,本地年轻人都不想留在这里。现在经过治理,这里环境变得非常好,吸引了很多游客,他也辞职回来家乡自己创业,现在靠水乡特色产品销售,一年营业额能达到200多万。

  东莞处理生活污水首次突破10亿吨,当地生活环境不断改善,带动乡村产业新发展。图为治理后华阳湖变身国家湿地公园,环境优美 李映民 摄

  麻涌镇官员表示,过去由于环境不好,优质企业都不愿意来麻涌镇投资。2013年他们下定决心,投入3亿元进行水污染治理,将华阳湖水质从劣5类恢复到3至4类,并改造周边生态环境,打造成国家湿地公园。随着环境品质的提升,麻涌镇先后吸引了京东、云南城投等19个总投资538亿元的项目落户,华阳湖周边逐步形成了新型商业体,带旺了当地村民创业和消费。(李映民 李纯)

国内油价28日或迎“两连涨” 春节出行可提前加油

  春节临近,国内油价将迎来节前的最后一次调整。2019年第二次成品油调价窗口将于1月28日24时开启,多家机构预测,成品油调价将再次迎来上涨。

  此前,1月14日,2019年首次油价调整迎来小幅上调,汽油价格每吨上调105元,柴油价格每吨上调105元。

  本次调价,根据隆众资讯测算的数据,对应油价上调幅度为260元/吨,卓创测算的上调幅度为248元/吨。

  本轮计价周期以来,国际原油价格呈现震荡上行趋势。1月24日,美国WTI原油期货收涨0.51美元,报53.13美元/桶,布伦特原油期货收跌0.05美元,报61.09美元/桶。

  “欧佩克积极推动此前达成的原油减产协议,沙特表示将控制原油产出,这是推动国际原油价格上涨的重要原因之一。”隆众资讯油品分析师李彦表示。

  在卓创资讯成品油分析师薛珊看来,美国成品油库存与全球原油产量增长减缓,以及供求前景不确定,市场对全球经济增长减缓担忧等因素也在一定程度上推高了国际原油价格。

  目前,全国大多数地区柴油价格在6.3元/升左右,92号汽油零售限价在6.4-6.6元/升。

  据隆众资讯预测,本轮零售价上调幅度约为0.21-0.22元/升,即50L油箱的私家车加一箱油需多花10.5元-11元,春节需要开车出行的私家车主们可赶在调价以前加满油。

  加油站零售方面,优惠政策延续,中石化等主营站优惠幅度多在0.5-0.7元/升,而民营加油站的优惠幅度多在0.4-1.2元/升。(记者 邱宇)

北京已52天无有效降水 今天蓝天再度上线周末宜出游

昨天(24日),北京南部地区出现轻度霾,气温稍有下降,但好在,夜间北风渐起扫去灰霾。预计今天,北京“高颜值”蓝天再度上线,周末也将维持好天气,最高气温5-7℃,适宜出游。另外,截至昨天,北京已经连续52天无有效降雪了,如果今年春节初七之前不下雪,就打破了最长无有效降水的纪录。

近期,北京的气温一直稳步回升,天空也无比晴朗,不少市民朋友都觉得暖的不像“四九”寒天了。昨天,京城的天空颜色有些暗淡,南部地区还出现了轻度霾,气温也有些下调。监测显示,昨天早晨南郊观象台最低气温为-5℃,出现在6时11分,白天最高气温也仅定格在4.6℃。

今天早晨,北京蓝天回归,风力较大,体感比较冷。

好在,昨天夜间北风渐起,蓝天再现。北京市气象台预计,今天白天晴,北风三四级转二级,最高气温5℃;夜间晴,北风二三级,最低气温-6℃。

周末两天也将维持好天气,最高气温为5-7℃,最低气温-5℃,适宜出行、出游,利用周末好好放松一下。下周气温有小幅波动,周前期最高气温为7-8℃,中后期将降至3-5℃。

目前,北京人民仍是在等雪中的状态,据有完整气象观测资料以来(1951年至今),北京还没有出现过整个冬天不下雪的情况。虽然今冬全国大部分地区都已出现过几场像样的大雪了,但北京依旧是严重“贫雪”的状态。截至昨天,是北京连续无有效降水的第52天,正在向着“最晚初雪日”的前三名迈进。北京地区最晚的初雪日出现在1983-1984年的冬季,时间是2月11日,如果今年春节初七之前不下雪,就打破了最长无有效降水的纪录。

气象专家提醒,今天白天北京天气晴朗,适宜户外活动和开窗通风,未来几天阴晴转换,气温有小幅动荡,公众需注意关注临近预报,及时调整衣物。另外,北京依然“贫雪”,天干物燥,请注意防火润燥。

国家地下水监测工程建设完成 建成10168个监测站点

人民网北京1月24日电(记者 余璐)据自然资源部消息,由自然资源部中国地质调查局组织实施,31个省级自然资源主管部门和地质环境监测机构配合,自然资源部门国家地下水监测工程建设全面完成。自然资源部门国家地下水监测工程共建成层位明确的国家级地下水专业监测站点10168个,全部安装一体化地下水自动监测设备,实现了全国主要平原盆地和人类活动经济区的地下水水位、水温监测数据自动采集、实时传输和数据接收,与水利部门地下水监测数据实时共享。

据悉,在国家地下水监测工程实施过程中,首次研发并成功实施了承压-自流井监测技术,有效地解决了承压水与无压水转化过程的自动监测问题,有效解决了水样采集、冬季的防冻和洗井清淤难题;完成了基于北斗传输的自动监测站点建设,解决了无移动信号网络覆盖或信号较弱地区监测数据传输问题;编制了12项地下水监测行业标准规范,提出了多要素综合评价的地下水位和水质监测网优化设计方法,总结形成了多层含水层系统的分层监测井建设技术和服务于生态环保的浅部地下水分层监测井建设技术。

记者了解到,建成的国家地下水监测网络数据中心将与31个省级节点实现互联互通,建成现代化的水质监控实验室将实现对国家地下水质标准93项指标的全覆盖。国家地下水监测工程的建设,形成了10168个监测孔的地层编录和抽水试验资料,获取了丰富的水文地质参数,进一步揭示了区域含水层结构特征,深化了区域水文地质条件认识。同时,信息应用服务系统每年产生近9000万条地下水水位、水温、水质数据,将为水资源科学管理、地质环境问题防治、生态文明建设提供重要支撑。

九部委:加强检察公益诉讼协作配合 打好污染防治攻坚战

人民网北京1月23日电 (记者朱传戈)据最高人民检察院网站消息,日前,最高人民检察院与生态环境部等九部委联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》(下称《意见》)。在最高检1月22日召开的新闻通气会上,最高检、生态环境部、司法部有关负责人就《意见》相关情况作了说明。

不片面追求办案数量规模和办案效果统计数据

最高检第八检察厅厅长胡卫列指出,公益保护是一项系统工程,需要社会各界的广泛认同和积极参与。在研究制定《意见》过程中,主要坚持问题导向、协作共赢、规范执法三项原则。这些都需要检察机关与行政机关进一步加强沟通协调、完善顶层设计,发挥各自的职能优势,多方联动破解难题。

胡卫列表示,在起草文件过程中,最高检多次征求生态环境部等九部委的意见建议,并就重点问题、重点事项进行反复磋商,通过真诚沟通达成一致共识。“坚持协作共赢原则,《意见》的具体内容上,也充分体现了双赢多赢共赢的理念。”。

此次出台的《意见》,不仅明确了行政执法机关履职尽责的标准和应诉的有关规定,更多的是对检察机关司法办案相关流程进行了规范,比如线索移送、立案管辖、调查取证、诉前程序等。对此,胡卫列表示,这些都体现了严格规范司法的要求。在办案中更加注重办案的质量和监督的精准性,不片面追求办案数量规模和办案效果统计数据。

生态环境损害公益诉讼先鉴定后收费

《意见》第11条指出,探索完善鉴定收费管理和经费保障机制。与相关鉴定机构协商,探索检察机关提起生态环境损害公益诉讼时先不预交鉴定费,待法院判决后由败诉方承担。

司法部公共法律服务管理局副局长舒国华指出,截至2018年12月底,全国经省级司法行政机关审核登记的环境损害司法鉴定机构达103家,鉴定人1900余名,基本实现了省域全覆盖,环境损害司法鉴定的供给能力大大提升,为打击环境违法犯罪提供了有力支撑。

据了解,为切实解决环境损害司法鉴定费用高、收费标准缺失问题,司法部与有关鉴定机构、鉴定人、专家学者、科研院所等多次沟通,深入研究分析导致鉴定费用高的政策、技术、管理等深层次原因。同时,还与生态环境部有关部门联合开展环境损害司法鉴定收费指导性目录的制定工作。

舒国华表示,目前,司法部确立了司法鉴定行政管理部门和行业主管部门牵头联合规范管理的工作格局,开创了一种全新的司法鉴定管理模式。为切实规范环境损害司法鉴定管理工作,先后制定出台一系列政策文件,与两高联合出台《关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》等。

为检察机关提供大量案件线索

生态环境部法规与标准司司长别涛表示,生态环境保护工作需要检察机关积极、全面参与,融入国家环境治理体系,充分发挥环境司法的支持、监督、保障功能。检察公益诉讼是很好的切入点和突破口。近年来,生态环境部与最高检协作日益密切,在国家层面逐步实现无缝对接。双方通过共同完善环境污染犯罪司法解释,构建行政执法与刑事司法“两法”衔接机制,共同推进检察机关提起环境公益诉讼等,有力保障和促进了生态环境保护工作深入开展。

据别涛介绍,在配合检察机关做好环境公益诉讼工作中,生态环境部强化生态环境保护督察,严格生态环境保护执法。2018年全国实施行政处罚案件18.6万件,罚款数额152.8亿元。生态环境保护督察和生态环境保护执法工作的不断深入开展,为检察机关提供了大量案件线索。

2018年11月,最高检和生态环境部签署了互派干部合作协议,加强生态环境部门与检察机关的沟通协作,充分发挥检察机关在打好污染防治攻坚战中的作用。除此之外,在完善环境损害司法鉴定评估技术规范、建立健全鉴定管理机制方面,生态环境部也为检察机关环境公益诉讼中生态环境司法鉴定工作提供了技术保障和制度保障。

生态环境部:坚信臭氧污染上升的势头能得到有效缓解

生态环境部大气环境司司长刘炳江(图片来源:生态环境部)

人民网北京1月22日电(记者贺迎春)“我们坚信臭氧污染上升的势头能得到有效缓解。” 生态环境部大气环境司司长刘炳江在21日举行的生态环境部1月例行新闻发布会上强调。

有记者问,2018年全国环境空气质量中其他污染物浓度都同比下降,但臭氧浓度同比上升,这表明臭氧污染问题正日益凸显,请问是什么原因导致的?有哪些针对性治理措施?

对此,刘炳江表示,关于臭氧污染的问题,关键是如何正确看待,具体包括我国臭氧污染的现状、对人体健康的影响以及未来的趋势。

刘炳江说,我国臭氧的空气质量标准是160微克/立方米,与世界卫生组织的过渡值相衔接,接近发达国家的标准。2018年,全国338个地级以上城市臭氧日最大8小时平均值第90百分位数浓度为151微克/立方米,总体上是达到国家空气质量标准。虽然同比增长了1.3%,但相比前几年的增幅明显收窄。日评价方面,2018年全国338个城市的轻度污染天次比例为7.2%,中度污染很少(1.2%),重度污染极少(0.1%),没有严重污染。当前我国臭氧污染水平远远低于发达国家光化学烟雾事件时期的历史水平,我国未出现严重的光化学污染事件,将来发生的可能性也极低。

据刘炳江介绍,从世界卫生组织按照各种因素对人体健康影响程度来看,臭氧污染排在第32位,远低于其他因素。且臭氧污染可防可控,科研监测发现,从室外到室内臭氧浓度迅速下降,由400微克/立方米左右的高值降至60微克/立方米以下的环境背景值。为提醒人们防范臭氧污染,从2015年起,全国338个城市1436个空气质量监测站点均开展了臭氧浓度监测,逐小时向社会公开。

刘炳江强调,中国政府高度重视臭氧污染防控。臭氧的生成主要是氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)大量排放,在高温强光照天气下形成,解决臭氧污染问题的关键就是协同减少两种污染物的排放量。国外也有研究表明,PM2.5浓度下降会导致大气透明度增加,辐射增强,有利于臭氧生成。国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中,明确要求NOx排放量下降15%、VOCs排放量下降10%。国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和生态环境部会同相关部门联合印发的《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》,均对VOCs污染防治提出了更详细的要求。去年2.8万家企业进行了VOCs综合治理,今年一批关于VOCs的排放标准、产品质量标准将颁布实施。这一系列措施将着力削减NOx和VOCs排放量。