保护绿水青山 铸就金山银山

  70年披荆斩棘,70载沧桑巨变。

  9月29日下午,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心第四场新闻发布会在梅地亚新闻中心举行。生态环境部部长李干杰、副部长黄润秋、副部长翟青介绍“提升生态文明,建设美丽中国”相关情况。这场生态环境“专场”发布会,与世界共享我国生态环境保护积累的宝贵经验,吸引了来自海内外的近百名记者目光汇聚。

  下午1:30,离新闻发布会召开时间尚早,一些媒体记者就陆续走进新闻发布大厅,架起了“长枪短炮”。

  下午2:30分,发布会准时开始,全场座无虚席。

  “生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。70年来,中国的生态环境保护取得了重大进展和实质成效。”发布会一开场,生态环境部部长李干杰话语铿锵,充满自信。

  李干杰强调,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋划开展了一系列具有根本性、长远性、开创性的工作,推动我国生态环境保护乃至生态文明建设从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。

  进入提问环节,记者们纷纷举手争取提问机会。李干杰、黄润秋、翟青三位部长坦诚作答,以详实的数据、显著的成果、鲜活的实例坦诚面对媒体。

  “中央生态环保督察工作已取得显著成效”

  中央生态环保督察一直是中外记者高度关注的话题。

  有记者提问“如何解决有些地方存在“督察来了就重视,督察一走就放松”这一现象时,”李干杰坦言:“社会各界对中央生态环境保护督察特别关心,基本上每次生态环境部的例行新闻发布会与记者交流的时候,都是必问之题、必答之题。感谢大家的关心。”

  翟青表示,中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的一项重大改革举措,是加强生态环境保护、推进生态文明建设的一项重大制度安排。这项工作开展以来取得了显著成效,集中体现在三个方面:

  第一,各地各部门对生态环境保护的思想认识发生了根本性变化。“党政同责、一岗双责”,工作责任体系初步建立起来。

  第二,工作作风实现重大转变。通过严肃查处一些表面整改、敷衍整改、假装整改的突出问题和典型案例,推动生态环保工作求真务实、真抓实干。

  第三,推动解决一大批问题。第一轮督察解决老百姓身边的问题大约15万个,并且通过督察报告、专项督察等方式,推动各地解决了2100多个比较大的生态环境问题。

  “未来,我们将继续深化新一轮的中央环保督察,继续坚持问题导向,敢于较真、敢于碰硬,切实解决问题;继续坚持群众路线,大力推动解决群众身边突出的生态环境问题。另外,继续坚持彻底的信息公开,保障群众的环境知情权、参与权和监督权,推动生态文明建设不断取得新的成效。”翟青说道。

  “2018年全国实施环境行政处罚案件18.6万件”

  党的十八大以来,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,制定一系列涉及生态文明建设和生态环境保护的改革方案。2014年修订的环境保护法,被舆论评为“史上最严”的环境保护法。

  “2018年全国实施环境行政处罚案件18.6万件,2014年只有8.3万件,两相比较,增加了124%;罚款总数2018年已经达到152.8亿元,2014年只有31.7亿元,增加的比例是382%,这个比例还是相当可观的。”黄润秋说道。

  黄润秋表示,下一步,生态环境部将采取积极的措施,以整合体系、填补空白为重点,推动加快构建与美丽中国目标相适应的生态文明法律法规体系,确保生态文明建设各领域有法可依。目前正向两个方面努力:

  一是要进一步加强重点领域立法。配合立法机关抓紧制修订固体废物污染环境防治法、长江保护法、排污许可条例、生态环境监测条例等法律法规,为打好污染防治攻坚战提供坚强的法治保障。

  二是大力推动生态文明体制改革相关的法治建设,包括生态环境损害赔偿、自然保护地、生态保护红线等方面的立法,为生态文明体制改革提供法治保障。

  “黄河流域水质改善水平超过全国平均水平”

  近日,习近平总书记对黄河的保护和治理提出了要求。目前黄河现状如何?如何保障黄河的长治久安,也是在场媒体共同关注的问题。

  “近年黄河流域水质改善水平超过全国平均水平。”李干杰自信的说道。

  李干杰表示,黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮。生态环境部将联合沿黄的9个省区以及相关部门,一起推动黄河的生态环境保护工作,落实生态环境保护责任。沿黄流域的9个省区都开展了环保督察,今年7个省区又开展了回头看。

  开展自然环境保护修复、建设沿黄流域自然保护区;推进了山、水、林、田、湖、草的治理,组织沿黄9省区开展生态保护红线的工作;同时强化黄河流域的污染防治。

  “黄河流域2018年好于III类水提高了8.7%,大大超过全国的平均水平,劣V类下降3.7%。”面对中外记者,李干杰说道,水环境质量的改善,不仅仅是治污减排的结果,也是生态系统保护修复的结果。

  李干杰介绍,未来黄河治理和保护会从四个方面着力:

  一是继续做好顶层设计。

  二是推动分区分类生态保护修复。黄河流域上中下游情况差别非常大,不能搞“一刀切”,还得因地制宜。

  三是继续大力推进治污行动,尽管改善得比较快,但从绝对值来讲,黄河流域生态环境质量仍是比较差的。

  四是大力推进高质量发展,着力提升相关能力建设。提升环境治理能力,落实好习近平总书记提出的黄河流域生态保护和高质量发展、让黄河成为造福人民的幸福河要求,继续作出努力、发挥作用,做出贡献。

  70年来,中国的生态环境保护事业从萌芽起步到蓬勃发展,取得了历史性成就、发生历史性变化,让在场的媒体记者印象深刻。

  正如回答记者提问时,李干杰所说:“坚持以人民为中心。这绝不仅仅是一句口号,而有实实在在的内涵。我们要为了人民群众、服务人民群众,要着力解决人民群众身边的突出问题,努力改善生态环境质量,不断提供优质生态产品,满足人民日益增长的优美生态环境需要。”

  蓝天白云总相伴,丛林湿地绿相容。如今,生态文明、环境保护不只是一个空洞的概念,更是影响到人们日常生活的方方面面。今天的中国正以前所未有的决心和力度践行绿色发展。未来,中国会坚定走出一条生态环境与经济质量共赢的道路,让“两山论”在960万平方公里土地上开花结果。

国家防总、应急管理部部署台风“米娜”防御工作

  人民网北京9月30日电(记者 杜燕飞)今年第18号台风“米娜”29日晨加强为强热带风暴级,预计将以每小时25公里左右的速度向西北方向移动,强度逐渐增强,最强可达台风级或强台风级。将于30日晚擦过台湾岛东北部,1日白天擦过或登陆浙江中北部沿海。受其影响,9月29日至10月3日,台湾以东洋面、台湾沿海、台湾海峡、东海、黄海中部和南部、福建沿海、浙江沿海、长江口区、杭州湾、上海沿海、江苏南部沿海的风力将逐渐加大到7 ~9级,部分海域将有10 ~12级大风。9月30日至10月1日,福建东北部、浙江中东部、上海和江苏东南部有大到暴雨,其中上海东部、浙江东部部分地区有大暴雨,浙江东部局地有特大暴雨。

  9月29日,国家防总向上海、江苏、浙江、福建、山东等地防汛抗旱指挥部发出通知,要求以对人民极端负责的精神,立足于防强风、防高潮、防暴雨、防山洪、防内涝,从最不利情况出发,全力做好各项防范工作。一要密切监视台风动向,加强部门联合研判,滚动预测预报风情、雨情、水情,及时发布预警信息,确保预报影响区全覆盖。二要突出抓好船只回港避风、海上作业人员和近海渔排养殖人员上岸避险,做到不漏一船、不留一人。扎实做好低洼易涝区、地质灾害隐患点、老旧小区、旅游景区、在建工地等重点区域人员转移避险工作。三要抓紧开展防风防涝和次生灾害隐患排查,提前对高空构筑物及易倒伏物进行加固或拆除,落实河道、易涝地区以及主要交通枢纽的防洪排涝措施。四要发现险情及时处置,做到抢早、抢小。统筹组织综合性消防救援队伍、军队武警、专业和社会救援队伍等各类抢险救援力量参加抢险救援行动,做到统一调度、快速出动、有效救援。五要严格落实领导带班和24小时应急值守制度,及时报送相关信息。

  9月29日17时,国家防总、应急管理部启动防台风Ⅳ级应急响应,派出2个工作组赴浙江、福建协助指导地方做好台风防范工作。

黄润秋:2018年全国实施环境行政处罚案件18.6万件

庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心第四场新闻发布会(朱紫阳 摄)

人民网北京9月29日 (记者朱传戈)29日下午,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心举办第四场新闻发布会。生态环境部副部长黄润秋在接受记者采访时表示,党中央、国务院历来高度重视生态环境法治建设。

黄润秋表示,早在改革开放之初,我们就将“国家保护环境和自然资源、防治污染和其他公害”载入宪法。1979年,五届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《环境保护法(试行)》。1989年,七届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《环境保护法》。由此,我们国家的生态环境保护工作逐步进入了法治化轨道。 

黄润秋表示,目前我们已经基本形成了以环境保护法为龙头,覆盖大气、水、土壤、自然生态、核安全等这样一些主要环境要素的法律法规体系。这几年,我们先后制修订了环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法、土壤污染防治法、海洋环境保护法、环境影响评价法、核安全法和环境保护税法等9部生态环境法律。党的十八大以来,我们生态环境领域的主要法律都经过了一轮修订,过去没有的,我们也填补了空白,进行了新的制定。2014年修订的环境保护法,我们引入了按日连续罚款、查封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施,这被舆论评为“史上最严”的环境保护法。

“2018年全国实施环境行政处罚案件18.6万件,2014年只有8.3万件,两相比较,增加了124%;罚款总数2018年已经达到152.8亿元,2014年只有31.7亿元,增加的比例是382%,这个比例还是相当可观的。”黄润秋说。

黄润秋表示,下一步,生态环境部将采取积极的措施,以整合体系、填补空白为重点,推动加快构建与美丽中国目标相适应的生态文明法律法规体系,确保生态文明建设各领域有法可依。目前正向两个方面努力:一是要进一步加强重点领域立法。配合立法机关抓紧制修订固体废物污染环境防治法、长江保护法、排污许可条例、生态环境监测条例等法律法规,为打好污染防治攻坚战提供坚强的法治保障;二是大力推动生态文明体制改革相关的法治建设,包括生态环境损害赔偿、自然保护地、生态保护红线等方面的立法,为生态文明体制改革提供法治保障。

变废为宝,为不毛之地建设绿色银行

  进入9月,内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇红旗村杨贵组十余户村民脸上露出难掩的喜悦之情。村里数百年来没法种植的200亩盐碱地,迎来了今年的第三茬苜蓿草大丰收,每亩收益700元,全年每亩收入达2000多元。

  这是DS循环经济技术钢渣法脱硫副产物改造盐碱沙荒地示范项目给村民们带来的实实在在的好处。这一项目的成功,为我国15亿亩盐碱地变废为宝带来了绿色的希望。同时,也为一百多万平方公里沙漠及众多尾矿区萌生出绿色希望。

  盐碱地变良田,昔日荒山可成“金山银山”

  身处河套平原的乌拉特前旗先锋镇红旗村杨贵组,因缺地少粮长年背负着生活的艰辛。虽人均拥有土地的数字不小,可大部分都是白花花的盐碱地,无法通过辛勤劳作向土地要生存。

  转机发生在两年前。宁波太极公司与包钢煤化工厂合作,把他们生产的富硫钢渣粉作为盐碱地土壤改良剂,通过铺设约50公分厚的钢渣粉,与盐碱地进行离子交换改造,硬地变得酥松,氧气得以增加,雨水能被涵养,9-10的PH值在改造后变成了6.8-7.5,寸草难生的盐碱地当年就成了理想的农田,种出的苜蓿草茂盛浓密,高达一米多,且富含各种营养,是牛羊的理想饲料。

上图为改造后的盐碱地新长出的又一茬苜蓿草;下图为改造前的这一片盐碱地。

  苜蓿草属于多年生开花植物,可一次种植10年收割,只须拔草、浇肥,每年便能稳定收获3茬。一亩地每茬可产300-400公斤,按2000元一吨计,每亩一茬可有700元左右收入。而改造盐碱地的一次性成本却是每亩2000-3000元,1年多便可收回成本。

  记者在现场看到,被改造过的土壤,不但苜蓿草长得好,哈密瓜长势也挺好,大菜碗粗的哈密瓜诱人地躺在地里。据该项目的科技指导员冀彦军介绍,玉米、小麦、南瓜等其他农作物,都能在改良过的土壤里获得丰收。

图为改良后的盐碱地上结出不少哈密瓜来。

  这一变废为宝的实践,突破了世界治理盐碱地的难题,引发各方关注。被誉为“中国盐碱地改造第一人”的清华大学教授陈昌和曾慕名来到这儿考察后,由衷地赞叹,史汉祥才是“真正的盐碱地改造第一人”。联合国粮农组织专家、来自巴基斯坦的Dr.MazharH.Naqvi 去年也来该基地考察,当他看到地里活跃着蚯蚓、蝼蛄等小虫时,充分肯定改造过的盐碱地用活了起来。

  宁波太极公司总经理史跃展解释改造的原理:“盐碱地的土壤就像胶质体一样,盐分一直被锁在里面。脱硫副产物加入后,先将盐碱地的盐分钝化,再通过富含的硫、钙、铁等元素,把土壤中的钾、钠、镁等离子置换出来。置换后再浇上水就能够将盐分带出来。我们采取一些措施确保地下和周边土地的盐分不回流。盐分降低,pH值调整,土地就适合种经济作物了。”

  这里的脱硫副产物,是指将工业废渣作为脱硫吸附剂,然后加工而成的土壤改良剂。浙江省农业厅鉴定为富硫生物肥,为其颁发了名为“硫硅配方肥”的证书。据悉,如果我国采用这种“硫硅配方肥”改造盐碱地,每年可新增优质耕地面积几十万亩,长远计划,15亿亩盐碱地有望变为良田。并且,这种脱硫副产物,经过新技术处理后改良改造,将使矿山尾矿和沙漠变成青山绿洲。

  这种土壤改良剂是如何生产出来的?记者来到包钢煤化工厂一探究竟。

  在那儿,记者看到有3组进行尾气处理的脱硫塔(专业名称叫高分子多相反应器),高约30米,直径约4米,中部与尾气排出口相接,这些含硫、锌等有害物质的尾气,经过与从地下管道强力吸上去的钢渣粉在水的作用下充分发生化学反应,使得排出气体的二氧化硫从超过2560亳克/立方米降到40亳克/立方米以下,达到国家超低排放标准。而这些吸附了硫锌等元素的钢渣粉,则在被干燥后通过一个专门出口排了出来,这就是盐碱地改良剂的基础原料。

包钢煤化工厂脱硫工程全貌。图为钢渣法脱硫技术发明者史汉祥向工人讲解相关事项。

  包钢煤化工厂脱硫用的废钢渣,是生产时的废弃物,本该被填埋起来,但通过碾碎作为脱硫剂后,富硫的钢渣粉放到盐碱地土壤中,经过一定的技术处理,就能使荒地变良田了。通过这样的改造,河北德龙钢铁厂的道路两边,房前屋后,几百亩都曾是盐碱地,改造后现在全是绿意葱葱的绿化带。

河北德龙钢铁厂盐碱地改造绿化前后对比。

  乌拉特前旗先锋镇红旗村村长张二喜向记者介绍,目前全村共有3000多亩盐碱地,“要是这些盐碱地也都改造好了,村里的生活就富裕起来了。”他期待着通过国家的生态扶贫,解决他们短缺的改造资金问题。

  以废治废,国内首创国际领先

  把废钢渣、粉尘等变废为宝的关键,是一项国内首创、国际领先的技术——以“高分子多相反应器”为核心的废渣脱硫法。多相反应器脱硫率高达99%以上,脱硫后的废渣用于盐碱地及沙荒地等的改造,实现了“工业-农业-畜牧业-生态环境-经济发展”的综合良性循环。

  二氧化硫治理是困扰全球的难题。“钢渣怎么处理是世界性难题。我国钢铁年产量11亿吨左右,一吨钢出150公斤渣,也即每年产约1.5亿吨钢渣,而钢渣利用率低,不到30%,还有约一亿吨钢渣没有去处。除此以外,全国每年工业产生废渣12亿吨,仅露天堆放加上历年遗存就占用土地几千万亩。这些脱硫不彻底甚至没有脱硫的废渣还会形成二次污染。”北京科技大学钢铁冶金新技术国家重点实验室主任郭占成说。

  自筹资金3亿多元、研发20多年获得国际国内60余项专利、当选为“中国十大科技新闻人物”的浙江宁波民间科学家史汉祥发明的“高分子多相反应器”钢渣脱硫法,正好既解决了工业废渣的去处问题,又解决了二氧化硫等废气治理问题。

  目前采用的主流设备脱硫塔鳞片使用寿命一般为1-3年,需要定期防腐维护与更换,工艺复杂,还需停产,有些甚至因锈蚀无法使用只好拆除重建,有时还出现局部含硫的“烟囱雨”,喷嘴易堵塞。而新技术钢渣脱硫法克服了这些不足。其脱硫塔采用高分子材料制作,具有五大优势:耐高温、耐磨、防老化、防静电、耐腐蚀,成功地破解了脱硫成本高、高硫矿无法利用等难题,使用寿命长达15-30年,大大提高了经济效益。

  “‘高分子多相反应器’优于花费几千万甚至是上亿元从国外进口的技术。”郭占成非常推崇钢渣脱硫法,在他看来,用废钢渣脱硫,原料几乎零成本,而且解决了废钢渣无处堆放问题;脱硫率高,对于石灰石法无法脱硫的高硫矿,照样有效且可削减成本50%,从而用活矿产资源,让低价高硫矿替代高价低硫矿,经济效益明显;脱硫后的废钢渣粉更是成了“宝”——可作为水泥调凝剂与生料配料剂供给水泥厂,成为高质量水泥原材料,不能用作水泥材料的,经过简要技术处理,可做成生物肥料,用于盐碱地与沙漠改良,可以为我国新增不少耕地。我国钢厂主要分布于沿海地带,从地理上来说,比较方便对海洋盐碱地进行生态化利用。

  综合施策,循环经济产业链前景诱人

  在史汉祥看来,建立环保高效的“工业-农业-畜牧业-生态环境-经济发展”大循环经济圈,只要综合施策,是完全可行的。深谙辨证法的他,反复强调,“废物从哪里来,就该到哪里去”,通过循环经济的综合发展,让污染环境、侵占土地资源的工业固废回归到大自然中造福人类,完全可行。

  这样,“我国每年产生的12亿吨工业废渣成了可以利用的12亿吨优质资源。”史汉祥信心满怀地说。

  据了解,我国粉煤灰、钢渣加上脱硫石膏数量巨大,各类尾矿、煤矸石等长期堆放。而如果采用钢渣法(或粉煤灰)脱硫新技术,就能搬掉粉煤灰、钢渣及脱硫石膏这三座工业污染的大山,并使盐碱地和尾矿山等废弃地经改造成为良田和绿地。另外,还可带来可观的经济收入和生态效益。

  史汉祥向记者算了一笔账:“以钢铁企业230M2烧结机(相当于火电30万机组)脱硫工程为例,新技术年脱硫运行成本仅为1250万元,比其他脱硫方法节省50%以上。目前全国有烧结机约900台,如果全面推行钢渣法(或粉煤灰)技术脱硫,年可节省脱硫运行成本约63亿元,而且副产物全部用作水泥原料或改造盐碱地、沙漠地新材料。火电厂采用粉煤灰为脱硫剂,每年可减少6000万吨石灰石的开采,仅此一项,年节省运行成本360亿元,还可减少二氧化碳排放1400多万吨,副产物可提炼50%的明矾。按年消耗原煤25亿吨、产生的粉煤灰约6.5亿吨计,每年可从中提炼出约3亿吨明矾,可创造经济效益约5000亿元。”

  目前,内蒙古包钢、湖南湘钢、河北唐钢等地采用钢渣脱硫技术已有几年,效果理想,3家企业年减排二氧化硫18100吨,二氧化碳7.2万吨,消耗废钢渣6.8万吨,产生可用副产物13万吨,新增与可增改造盐碱地2000余亩。目前,已有全国10多个省、市、自治区的钢铁、电力及其他工业共300多家企业采用了这一技术,共投运335套装备。

  我国目前耕地面积仅存18亿亩,而城市建设与经济发展每年都要减少大量耕地,当脱硫废渣用于盐碱地及沙漠、尾矿等改造后,盐碱地与沙漠都可成为耕地,种植苜蓿等作物,既带动畜牧业发展,又反哺生态,为我国农业生产与经济建设打开了一扇潜力不可估量的窗。

  史汉祥坦言,希望这一新技术能被更多企业采用,从根本上解决大气、土壤、水源、环境污染问题,同时,通过综合治理把我国的盐碱地和沙漠早日变成良田绿洲。“如果能把这一新技术与‘无废城市’建设对接起来,必将为循环经济的发展打造出理想样本。”

湿垃圾专用塑料垃圾袋环保标准出炉

为规定湿垃圾专用塑料垃圾袋的术语和定义、标志、技术要求、试验方法、检验规则、抽样、判定标准、标识、包装、运输和储存等标准的制定,“湿垃圾专用塑料垃圾袋环保标准专题会”24日在北京举行。

究竟什么是湿垃圾呢?2019年6月25日,固体废物污染环境防治法修订草案初次提请全国人大常委会审议,草案对“生活垃圾污染环境的防治”进行了专章规定。目前垃圾的分类主要是四种:可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾(又称干垃圾)。湿垃圾主要包括“餐厨垃圾”和“厨余垃圾”两种形式的垃圾,前者一般是指餐馆所产生的泔水等;后者则是一般家庭,或者是菜市场里分拣遗留下来的湿垃圾,一般被称为厨余垃圾。二者的区别是,餐厨垃圾的特点是含水率高、含盐含油,以液态为主;而厨余垃圾则是以固体形状为主,油盐含量也相对较高,二者间在形态上有比较大的差异。此次《CEC环境友好产品技术规范 湿垃圾专用塑料垃圾袋》的对象是厨余垃圾包装,提倡针对生活垃圾的处理方式实施定向环保要求。

现阶段厨余垃圾在实际实施过程中存在一定问题,尤其是上海市推行垃圾分类投放制度中要求湿垃圾需要撕袋后分类投放,对于公众实施有一定难度,而传统塑料垃圾袋不可降解与国家要求不符。为此中环联合认证中心(CEC)联合中国包装联合会塑料制品包装委员会(塑包委)共同开展全降解塑料垃圾袋评价标准的制定,以解决垃圾分类后湿垃圾实施难点。后期在调研中发现地方生活垃圾处理方式分为焚烧和降解两大类,结合我国垃圾分类与湿垃圾垃圾袋产品实际情况,标准名称由全降解塑料垃圾袋改为湿垃圾专用塑料垃圾袋。

此次标准制定结合地方生活垃圾主要处理方式,在严格执行GB/T 28018和GB/T 24454系列国家标准的前提下,参考《环境标志产品技术要求 塑料包装制品》(HJ 209-2017)等相关环保标准,对全降解塑料垃圾袋有提出了物理力学性能、特定化学物质限量和可降解/焚烧性能三大类30余项具体指标要求,指标设定体现了湿垃圾包装袋的性能、环保要求,符合我国垃圾处理的要求,方便群众便利的生活,体现了现阶段国内环境保护严格的要求,为城市无废化提供技术支撑。

为保障标准的先进性,此次由CEC联合塑包委在京召集召开的讨论会,对于湿垃圾专用塑料垃圾袋环保标准的科学性、先进性和实用性进行研讨,并计划于2019年10月25日发布。其中,此次参会人士中还特邀十余家塑料垃圾袋上下游生产企业代表,国内外主要塑料包装检测机构和关心这一领域的大专院校专家。会议取得了预期的效果,为今后进一步完善城市垃圾分类和湿垃圾环保化处置,提供了技术支撑。(孟哲)

全国农业节水和农村供水技术发展高峰论坛举行

  近日,全国农业节水和农村供水技术发展高峰论坛暨全国农业节水农村供水技术与设备博览会在长沙举行。水利部原副部长、中国农业节水和农村供水技术协会原会长翟浩辉出席会议并作专题报告。他强调,要以本次论坛及博览会为契机,大力推进新时代农业节水和农村供水高质量发展。希望协会在未来继续发挥好桥梁纽带作用,做好行业服务。

  中国工程院院士、中国农业节水和农村供水技术协会会长康绍忠指出,新的形势和任务,对农业节水和农村供水工作提出了新的更高要求。我们要认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,贯彻落实《国家节水行动方案》有关要求,共谋新时代“农水事业”发展。

  在“大禹杯”农业节水科技奖颁奖大会上,与会嘉宾为2018-2019年度农业节水科技奖一等奖、二等奖、三等奖获奖项目单位和个人,以及个人成就奖获得者颁发证书、奖金,以资奖励。

  据了解,农业节水科技奖是经国家科学技术奖励委员会办公室批准,面向全国农业节水行业设置的奖项。自中国农业节水和农村供水技术协会组织开展农业节水科技奖评选活动以来,得到了广大从事农业节水工作单位和专家学者的积极参与。农业节水科技奖获奖单位和个人在农业节水领域的科学研究、技术推广、规划设计、政策决策等方面,为农业节水领域提供了理论、方法和实践依据,极大地推动了我国农业节水技术进步。

  2018-2019年度农业节水科技奖获奖项目共54项,特设一、二、三等奖,还增设个人成就奖,获奖人数为22人。

  在“华维杯”全国高校农业水利工程专业大学生创新设计大赛颁奖典礼上,与会嘉宾为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖、优秀指导教师奖、优秀组织奖获奖者颁发奖牌及奖杯。

  据悉,本届大会由中国农业节水和农村供水技术协会、中国灌溉排水发展中心、全国农业技术推广服务中心、水利部科技推广中心和教育部高等学校农业工程类教学指导委员会联合主办。来自政府主管部门、科研院所、高等院校、企业家代表及“大禹杯”农业节水科技奖获奖者、“华维杯”全国高校农业水利工程专业大学生创新设计大赛获奖者等近1300人参加了大会。(张艳玲)

云南:2020年底前拟建14座生活垃圾焚烧发电厂

新华社昆明9月25日电(记者 浦超)记者24日从云南省发改委获悉,云南省计划在2020年底前建设14座生活垃圾焚烧发电厂,生活垃圾焚烧的日处理能力预计将新增9250吨。

为积极推进云南省生活垃圾焚烧处理设施项目建设,全面提高垃圾无害化处理能力和处理水平,云南省发改委会同云南省住房和城乡建设厅、能源局、生态环境厅、自然资源厅编制完成了《云南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2019-2030年)》,并于9月16日联合印发实施。

根据规划,到2020年底,云南省拟建生活垃圾焚烧发电厂14座,预计生活垃圾焚烧的日处理能力将新增9250吨。到2030年底,全省拟建生活垃圾焚烧发电厂32座,预计生活垃圾焚烧的日处理能力将新增15450吨。

按照规划,到2020年底,云南省生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力达到46%,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力达到50%以上。

水利部:黄河治理要抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”

  人民网北京9月24日电(初梓瑞)近日,水利部召开部党组(扩大)会议。会议指出,黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮。水利部相关负责人表示,黄河治理要抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,进一步完善水沙调控体系,继续实施下游综合治理,控制游荡性河势,减轻“二级悬河”形势,保障黄河长治久安。

  党的十八大以来,我国明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,作出一系列重大决策部署,推动黄河流域水安全保障水平明显提高,有力支撑了经济社会可持续发展。但同时,黄河流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高。水利部要求:

  要认真研究提出贯彻落实工作方案,抓紧开展黄河治理保护重大问题研究论证,积极配合有关部门做好统筹谋划。

  要抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,进一步完善水沙调控体系,继续实施下游综合治理,控制游荡性河势,减轻“二级悬河”形势,保障黄河长治久安。

  要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,把节水放在优先位置,大力实施节水行动,加快完善水资源配置格局,着力保障河道生态基流。

  要进一步加大水资源保护力度,开展重点河湖生态治理保护,逐步修复受损的水生态系统,完善河长制湖长制,持续开展河湖“清四乱”行动,推动河湖生态系统持续向好。

  要持之以恒开展水土保持建设,严控人为水土流失,提升水源涵养和水土保育能力,实施调水调沙,进一步减少下游河道淤积,维系黄河生态安全。

  要推进黄河水文化遗产的系统保护,深入挖掘其中蕴含的时代价值,讲好“黄河故事”水利篇。要着力健全水利行业监管体系,改进监管手段和方式,大力提升监管能力水平,进一步加强黄河流域水资源、河湖水域等重点领域监管,让母亲河永葆生机和活力。

  据悉,水利部黄河水利委员会成立了落实黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神领导小组,抽调相关业务部门和技术支撑单位组成工作组,全力参与、协同攻关。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略

黄河是中华民族的母亲河、中华文明的摇篮。如今,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。

据新华社消息,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月18日上午在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。加强黄河治理保护,推动黄河流域高质量发展,积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战,解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题,对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。

生态环境部8月19日召开部党组(扩大)会议强调,黄河流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高。要研究提出推动黄河流域生态保护和高质量发展的具体思路和措施,积极配合有关部门做好统筹谋划。要继续推进沿黄九省区“三线一单”编制,完善生态环境分区管控体系,开展生态保护红线勘界定标,以行业规划环评优化产业布局,促进黄河流域产业结构调整优化,大力推进高质量发展。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《证券日报》记者采访时表示,我国领土幅员辽阔,每个区域的发展各具特色和主题。此次黄河流域生态环境和高质量发展上升为重大国家战略,为北方地区向西部开放和发展描绘出了发展路线。

白明认为,黄河流域生态环境和高质量发展被定位为国家战略不仅是“锦上添花”,还有“雪中送炭”。黄河流域面临生态环境严峻、经济需要大力发展等问题,要注意保护和发展相结合,需要在国家战略层面支撑,有目标、有对策、有方向的发展。

万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示,黄河流域涉及到的是河南、四川、山西、陕西、甘肃、宁夏等地区,以中西部省区为主,与长三角、京津冀、粤港澳等区域相比,有结构性的特点,即:生态资源相对丰富,工业化进程仍在继续,具备一定的后发优势。此时提出加强黄河流域生态保护和高质量发展,并首次提升到国家战略的高度,为黄河流域经济转型提供了具有前瞻性的顶层设计,对黄河流域省市发展提出了新要求,需要这些城市有新的担当和创新的智慧。

“发达区域的引领作用固然重要,但后发区域的可持续发展也不可忽视。这就需要充分借鉴中国工业化进程中的实践经验和教训,不能再走先污染后治理的老路,不能搞突击式、粗放式、过度追求短期利益的发展,而是需要因地制宜,宜农则农,宜工则工、宜商则商,生态和发展并重,用长期视角来指导黄河流域的发展规划,走一条可持续的创新发展道路。”刘哲进一步表示。(刘萌)

生态环境部:COP15是联合国首次以“生态文明”为主题召开的全球性会议

人民网北京9月20日电(记者 孟哲) 在今天上午举行的生态环境部9月份例行新闻发布会上,生态环境部自然生态保护司司长崔书红介绍说,2020年在昆明举办的联合国《生物多样性公约》及第十五次缔约方大会(COP15)筹备已正式启动,确定大会主题为“生态文明:共建地球生命共同体”,这将是联合国首次以“生态文明”为主题召开的全球性会议。目前,第十五次缔约方大会筹备工作机制已经建立,并投入全面运转,各项筹备工作正在有条不紊的进行。

崔书红表示,生物多样性保护与我们的衣食住行息息相关,需要我们共同参与。让公众有更强的代入感、参与感也是近年来做好生物多样性保护工作一直努力的方向。

第一,减少对野生动植物栖息地的影响,自觉与过度砍伐森林、破坏植被、滥捕乱猎、滥采乱伐等行为做斗争。

第二,保护物种多样性,杜绝猎杀珍稀动物,停止野生动植物的贩卖交易,不吃野味、不穿野生动物皮毛做的衣服、不把野生环境的龟、鱼、鸟等作为宠物喂养等。

第三,提高对生物多样性保护的意识,野外摄影和游览时,不惊扰野生动物,促进生物多样性的自我修复和保护。

第四,提高节能减排意识,比如尽量采用天然光照明、出门关掉不用的电器;选择绿色出行方式;不购买过度包装的商品;不过度消费;不浪费食物,光盘行动;闲置物品与朋友交换或捐赠给有需要的人,平时生活生产中减少污染。

第五,进一步推进垃圾分类,逐步推广禁塑令,购物自备购物袋,使用电子账单;外出自带水壶,少购买瓶装饮品;减少垃圾对环境和野生动物的影响。