“国家节水行动”点亮即墨节水之路

  “十年九旱”、水资源严重短缺是即墨的基本水情,我区人均水资源占有量283立方米,不到全国人均指标的1/8,面临着资源型、工程型和水质型缺水的重重压力,随着即墨经济社会的快速发展,传统水资源开发利用方式已经难以为继,建设节水型社会成为全区水安全保障的必然选择和根本出路。

  今年以来,青岛市即墨区水利局立足行业职能,围绕落实“国家节水行动”,积极创建节水载体,加大宣传教育,瞄准节水目标,扛起冲锋旗帜,全方位、立体式推进型节水型社会建设。

  勒紧裤腰带 过节水紧日子

  青岛市即墨区水利局通过落实最严格水资源管理制度,不断规范取用水计划,将节水落实到方方面面、点点滴滴。一方面,用水定额管理。将取水许可审批、建设项目水资源论证全部纳入行政审批服务中心管理,进一步规范取水许可审批的程序、权限和期限,实行联合审批和“一条龙”服务。在强化取水许可审批方面,从严落实取水许可制度,积极推广新型计量设施安装,实施一井(口)一表一证式管理,把发证率、计量率、水资源费到位率同许可证的年审和换发工作捆绑在一起,坚持新开一家、规范一家,为全区用水户建立起完整的信息档案,填补了在自备水源信息管理方面的空白。另一方面,用水计划管理。积极实行行业用水定额标准,根据上年度取用水量及各取用水单位提报的下一年度取用水量进行审批,督促各取用水户严格落实计划用水制度,确保了计划用水户所占比例达到100%。

  选树排头兵 走节水新路子

  围绕打造节水载体,青岛市即墨区水利局会同有关单位积极创建节水示范点,发挥典型引路示范作用。节水型企业,青岛鸿冠针织染整有限公司利用工业废水循环再利用,提高水资源利用率;投资引进先进技术,做好节水降耗文章;经多次改造,已形成一套完善的水循环系统。节水型校园,认真践行“节水教育从娃娃抓起”理念,以即墨一中、区实验四小作为节水型示范学校,在班级管理、行政办公、公共服务和后勤管理等各个方面建立了有利于节约的制约和激励机制,介绍节水小常识,举办节水征文比赛、节水器具进校园等一系列活动,增强学生的节水意识。节水型社区,以豪第九号及翰林院小区为试点积极探索节水型社区创建,社区居民生活用水户装表率达到了100%,小区住户节水器具使用率达到相关标准,居民用水和小区公共设施、绿化等用水设施由物业公司专人负责管理和维护。节水型单位,会同区机关事务管理局将节水工作列入“可持续发展战略”工作来抓,把节约用水工作列入日常工作的议事日程,积极采取措施,深挖节水潜力,科学合理用水,定期分析,查漏堵漏,加强内部用水节水管理,提高水的利用率。

  擦亮冲锋枪 用节水新技术

  充分发动社会力量参与节水型社会建设,在各领域全面推广节水新技术,切实提升水资源利用效率,在全社会掀起节水护水热潮。农业领域,积极推广和普及节水技术,招标委托山东大学自主研发了信息化遥测系统和水费征收管理系统,实现了灌溉信息化,节水计量一体化,确保农业灌溉剂量率达标。工业领域,倡导发展低耗水、无污染行业,促进产业结构调整,使产业结构布局逐步与水资源承载能力相适应。建设水利信息中心,开发水资源管理门户网站及水资源实时监控管理系统,并在全区主要城市供水水源地、镇驻地集中供水水源地及部分取水量较大的企业安装了70余处取水计量远程监控终端设备,实行精准管理。第三产业领域,会同有关部门严格控制高耗水的洗浴、洗车行业的发展,推广无水洗车或再生水洗车,督促洗车、洗浴业落实节水措施。加大公共建筑的节水力度,提高冷却水循环率,市政环境用水发展绿化节水技术。此外,积极倡导利用再生水,我区现有三座污水处理厂,中水主要用于市政绿化、道路养护,河道景观等,从整体上提高了水资源的利用效率和效益。

  同时,青岛市即墨区水利局高度重视面向社会大众的节水护水宣传,会同有关部门以“世界水日”“中国水周”等宣传活动为契机,创新宣传载体,利用全媒体广泛开展节水知识普及,让市民认识节约用水的重要性和紧迫性,树立正确的节水观念、科学的用水态度,养成合理的用水方式和节水习惯,全力助推国家节水行动在即墨深入实施。(善智)

水利部公布第二批节水型社会建设达标县(区)名单 201个县(区)达标

  近日,水利部公布第二批节水型社会建设达标县(区)名单,共201个县(区)达到了节水型社会评价标准,县域节水工作成效逐步显现,用水效率不断提高。

  水利部积极推进县域节水型社会达标建设。自2017年在全国范围内部署工作以来,31个省级水行政主管部门加强组织领导,制定实施措施,强化监督管理和业务指导。各县级人民政府认真落实目标责任和保障措施,扎实推进县域节水型社会达标建设工作。

  2018年度18个省级行政区的223个县(区)完成了节水型社会建设任务和县级自评、技术评估、省级验收等程序。水利部对其进行复核检查,派出26个工作组、159人次,深入50个县(区)进行现场核查,实地查看了88个灌区、103个企业、107个单位、100个居民小区。根据复核检查结果,北京市朝阳区等201个县(区)达到了节水型社会评价标准。

  下一步,水利部将加大督查和指导力度,要求各达标县(区)总结建设经验、巩固建设成果,督促各省份继续加大工作力度、抓实建设成效,进一步推进县域节水型社会达标建设。(记者 张艳玲)

打通堵点 补齐补强水利短板

  第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育在青岛市即墨区水利系统持续走深走心走实,广大水利党员干部坚持知行合一,深学习细调研,聚焦问题症结,着力补齐补强水利短板,打通水利堵点,使主题教育在实处见成效。

  找准问题症结 排水忧解水难

  局领导班子坚持先学一步、学深一点、查细一点,通过举办读书班、研讨会等,通读原文原著,逐篇细读精研,主动发挥“头雁效应”。通过外请专家授课、班子成员解读、党员轮流领学等 “集中学”;利用“学习强国”“微党课”等“自主学”,使学习教育融入日常,抓在经常,全员覆盖。在此基础上,他们聚焦“五个对照”,检视问题,深剖根源,班子成员主动领题调研,以调研找问题、以调研明思路、以调研改作风。

  9月24日,该局赴大信镇张戈庄六里村、移风店镇泉庄村等村庄调研,实地察看村庄的供水管网设施、周边水厂管理运行等情况。镇村干部反映:今年移风店镇降雨量比往年减少了377毫米,致使移风水厂通过大沽河取水严重不足,有时会出现供水紧张问题。水利局现场办公,要求加快完善挪城水厂向移风水厂管道并网工作,适时开通管道输水,确保群众正常饮水不受影响。随后,召开专题会议,对后续供水保障进行安排部署。

  打通水利堵点 补短板强监管

  即墨区水利局坚持早整改早落实,对调研中发现的共性问题多次集中研究,逐个落实方案,明确整改时限,实行跟踪督查,每周一调度,每月一检查。

  即墨水资源安全问题一直备受社会关注。今年截止目前,降雨量仅为343.5毫米,比去年同期偏少447毫米,旱情相当严峻。如何应对水资源短缺危机呢?近年来,即墨区从实施棘洪滩水库向挪城水库调水应急工程、莱西产芝水向即墨调水工程到城区调水东西水源联通工程,全区水源不仅实现互联互通,还用上了长江和黄河水,达到“一张网”多水源联合调度,城乡用水基本能有效保障。

  近日,青岛市黄水东调承接即墨段工程开工。建设现场,鲜艳的党旗迎风飘扬,12名党员重温入党誓词,追忆入党初心。发展规划科科长潘友宏说:“能参与全市重点水利工程建设对我们来说,不仅是一种荣耀,更是一种责任。作为一名党员,我们一定发挥好先锋模范带头作用,发扬好水利人能吃苦能奉献,敢担当善作为的精神,全力以赴抓好工程建设安全质量与进度,争取年底前完成主体工程,明年6月底前全面完成建设任务,为保障全区用水安全再做新贡献。”

  近期,山东省、青岛市和即墨区重点水利工作会议相续召开,即墨区水利局立即行动,结合前期调研,认真梳理全区水利工作存在的突出问题与薄弱环节,研究制定下步工作重点与落实措施,并争取区委区政府支持,在会后第二天就将情况提交区政府常务会研究部署。水利局分管负责人说:“水利是民生工程,往往涉及到老百姓的切身利益,我们必须把群众的迫切诉求放在心上,优先考虑,能马上解决的就立即办,暂时解决不了的就要研究措施想方设法办,让各项水利惠民政策真正落实落地,惠泽即墨民众。”针对部分中小河道防洪能力偏低,病险水库、塘坝防洪安全隐患大的问题,区水利局立即组织对全区范围内河道、水库、塘坝、水闸险工隐患进行再排查,再摸底,建立台账。结合年初计划,拟对全区范围内的河道291条河段、873公里进行综合治理,并对存在严重安全隐患的河道(河段)列入今冬明春工程实施计划,明确治理标准,进行达标治理,确保“五一”前完成任务。(杨振军 孙美贞)

垃圾不分类可罚款50至200元

  对违反垃圾分类的行为,处罚与教育相结合,可处50元以上200元以下罚款;宾馆和餐饮企业不得主动提供一次性用品……

  北京市人大常委会27日通过的《北京市人民代表大会常务委员会关于修改<北京市生活垃圾管理条例>的决定》,将于明年5月起开始施行。垃圾分类立法,能否让市民改变“一包丢”的习惯?

  垃圾如何分类?

  北京的生活垃圾分“厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”四大类。为配合条例实施,北京将制定相应的实施细则和投放指引。

  清华大学环境学院教授刘建国说,厨余垃圾就是日常生活中产生的各种动植物残渣,不要夹杂塑料、纸张等杂物,尽可能沥干水分。可回收物比较容易辨识,主要就是纸张、塑料、金属、玻璃、织物,要求未被污染;如已被污染,就不能按照可回收物投放。除此之外就是其他垃圾。有害垃圾偶尔产生,数量较少,一般一个社区有一个集中投放点即可。

  “区分垃圾没那么难。我们只要记住三句话就行:有废品,找绿猫(一款资源回收App);可腐烂的垃圾投绿桶;垃圾袋、其他垃圾投黑桶。”北京市东城区东花市街道封云英阿姨指着垃圾桶上的指示牌对记者说:“分类方法要方便大家操作,如果不容易记,大家就不愿意学了。”

  对于要不要破袋投放,北京市城市管理委员会主任孙新军说,破袋主要是为了监督检查分类的质量。“我们提倡进行破袋投放,但没有进行硬性规定。”

  如何普及分类知识?

  垃圾分类主要靠大家自觉。怎么普及垃圾分类知识,培养居民分类意识,让大家养成分类习惯呢?

  “垃圾分类不是光贴几张海报、在电视上喊喊口号就可以的,应该入户宣传,做好知识普及。”北京市人大代表刘峰认为,垃圾分类要从娃娃抓起,教育主管部门应当将相关知识纳入幼儿园、中小学课程。

  北京垃圾分类示范街道之一的东花市街道与属地5所中小学联合推广“我给垃圾记个账”活动,让学生每天分别称重、记录家庭产生的各种垃圾,并定期评选“优秀小账本”,通过学生带动了家长分类。经过21天的习惯养成,很多居民都主动参与分类。

  首师大附属实验学校的生物教师庄强已经义务宣传垃圾分类很多年。他说,宣传要注重知识性、趣味性,比如做知识普及的时候要挂图宣传,结合视频、App进行指导,也要有现场实际操练。对于一些不会使用智能手机的老年人群,其特殊需求也要进行考虑。

  个人不按要求投放,怎么处罚?

  如果有人不按分类要求投放垃圾,怎么处理?

  条例规定,对这种行为,遵循处罚与教育相结合的原则,先劝阻再书面警告;再次违反规定,由城市管理综合执法部门处50元以上200元以下罚款。同时规定,自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的,不予行政处罚。

  这样规定主要是体现以教育和引导养成生活垃圾分类习惯为主,不以处罚为目的;对极少数态度恶劣经劝阻还拒不改正且多次违法的,才会被处以罚款。此外,根据征求意见过程中公众反映信用管理要慎重的建议,没有对个人进行信用惩戒的相关规定。

  “北京的垃圾分类是从服务端发力,我们不会撤桶,不会要求定时投放,处罚措施更多的是刀口向内,对机构和垃圾收、运、处企业严格要求。”孙新军说。

  分类之后,会被混装混运吗?

  一直以来,垃圾分类存在“两头不信任”的尴尬局面:居民认为存在先分后混的问题,如果后端混装混运,前端分好类没有意义。

  “2008年北京奥运会前后,我们小区也轰轰烈烈地搞了一段时间垃圾分类,当时效果还不错,但是没有坚持下来。”家住西城区菜市口的王女士说,居民与垃圾处理方互不信任,后端没有出口的垃圾分类就成了“摆样子”。

  “一旦混入纸张等,一袋厨余垃圾基本就废掉了。”孙新军说,垃圾分类要建立从居民投放垃圾到分类运输,最后到终端处置的全过程监控,确保实现分类效果。

  他表示,混装混运是对垃圾分类的毁灭性打击,要坚持发现一个处罚一个,屡教不改的将被逐出市场。在中端转运环节,要规范化配置和涂装分类运输车辆,让运输车辆受到严格监督。在末端处置环节,加大设施建设投入力度,畅通厨余垃圾资源化利用渠道。

  谁来监管?

  垃圾分类涉及千家万户。谁来执法?具体惩戒标准怎么把握?失管小区怎么办?

  北京市下一步将尽快出台配套实施办法,一方面,强化政府部门和属地的监管责任;另一方面,建立全链条监督举报机制,明确分类管理责任人、收集运输和处置单位等主体相互之间的监督责任,发挥机制的倒逼作用。

  此次北京市人大常委会还表决通过了《北京市街道办事处条例》,正在审议的《北京市物业管理条例》也将对垃圾分类落实发挥作用。

  “原来街道没有执法权,既罚不了市民,又罚不了物业,现在权力下沉至街道,执法也变得名正言顺。”北京市丰台区卢沟桥街道工委书记高文娟说,同时也有很大压力,尤其是对于失管小区,街道、社区要切实负起责任。

  北京市还将利用市、区、乡镇三级人大代表联系机制,广泛发动代表和群众参与进来,开展全域覆盖的监督检查,推动法规落地实施。

  刘建国说,各职能部门应按照相应职责负起监管责任,建立基于物联网的智慧监管系统提高监管效率,委托第三方机构开展监督,社会组织、志愿者队伍、媒体等也要主动参与监督。

 

第十四届中国城镇水务大会在苏州召开

人民网苏州11月27日电 (记者朱传戈)26-27日,以“攻坚水污染防治,加快水生态修复”为主题,第十四届中国城镇水务发展国际研讨会与新技术设备博览会在苏州召开。

本次大会由中国城市科学研究会、中国城市科学研究会水环境与水生态分会、国际水协中国委员会、江苏省住房和城乡建设厅、苏州市人民政府联合主办,大会得到住房和城乡建设部、生态环境部、江苏省人民政府和国际水协(IWA)的大力支持。

本次大会共设置2场全体大会,30场专题研讨会,帮助与会代表获取最新行业政策、标准、技术信息,为水务行业供需双方打造一个专业的学习交流平台。

大会期间,多位城镇水务领域的顶尖专家将围绕城镇水务发展改革、海绵城市建设、城市智慧水务建设运行、黑臭水体整治、村镇生活污水治理、长江一体化水务发展、污泥处理技术与资源化利用、水生态修复技术、城市管网漏损控制、净水技术与水安全管理等主要议题展开深入探讨和交流,全面解读水污染防治攻坚和水生态修复重点难点,促进城镇水务高效运行,推动绿色发展与区域协调发展。

主办方还召开了“第十四届中国城镇水务发展新技术设备博览会”,集中展示国内外水行业发展最新成果,展览范围涵盖智慧水务、海绵城市、水处理技术、给水排水领域高精尖产品与技术。

在博览会现场,中国生态城市研究院智慧水务中心主任高雪晴对记者表示,水务行业正迈向智慧水务的新纪元,水务公司及水务人需要新的学习模式及交流分享平台,来应对水务行业数据化、可视化、智慧化。例如我们的“水智训云课堂”其实就是在这样的时代背景下应运而生的。

汇聚行业前沿理论和尖端成果,引领行业未来发展趋势。本次会议为国内外水务领域人员搭建起了一个优质的“政企产学研”深度融合的交流合作平台,为行业的创新发展起到了促进作用。

百色靖西近期发生更大地震可能性不大

  25日9时18分,在广西百色市靖西市(北纬22.89°,东经106.65°)发生5.2级地震,震源深度10公里。

  截至25日17时许,地震已造成崇左市大新县1人死亡、5人受伤,崇左大新县和百色靖西市部分民房受损。据广西壮族自治区地震局分析,震区建筑以砖混结构为主,部分房屋出现裂缝,部分道路中断,会有滚石发生。近期内原震区发生更大地震的可能性不大,但不排除发生4级左右余震的可能。

  百色靖西5.2级地震致1死5伤

  25日9时18分,在广西百色市靖西市(北纬22.89°,东经106.65°)发生5.2级地震,震源深度10公里。靖西市震感强烈,南宁市、崇左市、河池市等大部分地区均有震感。

  北青报记者从崇左市应急管理局获悉,截至25日17时许,地震已造成崇左市大新县1人死亡, 5人受伤。死亡人员为大新县下雷镇中信大锰大新锰矿分公司的一名作业人员,系一名40岁左右的男子,地震引发矿区塌方,被滚落的山石砸中,重伤抢救无效死亡,另有4名作业人员受轻伤。此外,下雷镇1名护边员巡逻时被滚落的山石碰中受伤,伤者均已就近送医治疗,无生命危险。此次地震同时造成大新县22间房屋受损,其中,下雷镇18间、硕龙镇4间。

  截至25日14时,中信大锰大新锰矿分公司部分供电线路中断,井下241人全部安全升井,人员均撤离到安全区。大新县下雷世田锰粉厂(布东矿区)65人也已全部撤离到安全区。

  此次地震对铁路交通也有一定的影响。

  消防人员已经进入震区开展救援

  地震发生后,广西壮族自治区地震局立即启动自治区地震局破坏性地震应急预案,并派出地震现场工作队赶往地震灾区。

  此次地震,广西崇左市大新县下雷镇震感强烈,崇左支队立即启动地震应急救援预案,大新县消防大队集结6车39人兵分两路分别深入中信大锰矿区和下雷镇震感最强烈的地区开展巡查工作。同时,支队长秦华兵、参谋长农海和防火处处长丘永相紧急集合,立即带领全勤指挥部、1支轻型地震救援队、1支通讯保障分队和1支后勤保障分队,共6车40人,前往大新县前置执勤点开展工作。

  另据百色消防救援支队消息,地震发生后,百色消防紧急出动救援队伍携带救援装备前往震中,百色消防调派2个重型地震救援队、1个轻型地震救援队、通讯应急保障分队和战勤保障大队,13辆消防车75名指战员3条搜救犬立即赶赴震区,当天11点已到达震区。

  25日18时30分许,北青报记者从靖西市委宣传部获悉,此次地震,靖西有部分民房墙体开裂,轻微受损,没有房屋倒塌,也没有人员伤亡。“山石滚落路段目前也都已经清理完成,交通比较通畅。”

  原震区近期发生更大地震可能性不大

  据广西壮族自治区地震局通报,截至25日11时56分共记录到余震15次。其中3.0~3.9级地震2次,0.0~0.9级地震13次。

  震区建筑以砖混结构为主,部分房屋出现裂缝,部分道路中断,会有滚石发生。自治区地震局地震趋势会商会意见:近期内,原震区发生更大地震的可能性不大,但不排除发生4级左右余震的可能。

 

 

新疆大石峡水利枢纽工程截流成功

大石峡水利枢纽工程效果图

新疆大石峡水利枢纽工程截流仪式现场 

建设工地

建设工地

建设工地

工地上的建设者

  11月23日,天山脚下的大石峡峡谷机器轰鸣,人声鼎沸,新疆大石峡水利枢纽工程截流仪式在大石峡峡谷河段举行,这标志着大石峡工程建设取得了重要阶段性成果。

  新疆大石峡水利枢纽工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一,也是国家层面联系的社会资本参与重大水利工程建设运营12个试点项目之一。

  该工程位于新疆维阿克苏地区阿克苏河一级支流库玛拉克河中下游,为Ⅰ等大⑴型工程,最大坝高247m,坝顶长度606.5m,总装机容量750MW,工程总投资为89.97亿元。该项目合作期限48.5年,其中建设期8.5年,运营期40年。

  工程前期工作推进和开工建设,得到了国家有关部委、自治区、新疆建设兵团、阿克苏地区等各级党政部门高度重视和大力支持,经过两年的艰苦努力,工程顺利实现截流目标,具备了主体工程全面开工建设的条件,标志着大石峡水利枢纽工程建设将进入关键的攻坚阶段。

  大石峡水利枢纽工程建成后,在保障向塔里木河干流生产、生活、生态供水总量目标的前提下,对缓解阿克苏河灌区春旱缺水状况,提高灌区灌溉保证率,减轻阿克苏河流域防洪负担,提供区域经济社会发展电力供给,维护地区社会稳定、践行“一带一路”、造福边疆地区、增进民族团结、实现社会稳定和长治久安总目标具有重要的现实意义。

  新疆大石峡水利枢纽工程由新疆葛洲坝大石峡水利枢纽开发有限公司承建。据了解,大石峡水利枢纽工程运行库水位消落幅度为国内最大,在施工难点上将挑战混凝土面板砂砾石坝世界新高度。公司董事长、总经理宋晓建在截流成功仪式上表示,将再接再厉、努力担当,把大石峡水利枢纽工程建设成为优质工程、精品工程和流域各族人民群众的放心工程、满意工程。(记者 刘祖国)

水乡治水 村容更美

 

近年来,浙江长兴县和平镇横山村通过治水行动,实现了“水清、岸绿、河畅、景美”的优质生态和人居环境,有力带动了当地产业发展、提升了村民收入水平。据了解,今年上半年,长兴被评为2018年度浙江省美丽乡村示范县。图为11月22日拍摄的横山村村容。

吴建勋摄(影像中国)  

《 人民日报 》( 2019年11月24日 01 版)

万人生态移民只为呵护这一湖碧水

【生态聚焦】

10月30日上午,高绍祥从社区忙完工作后,习惯性地来到抚仙湖边。沐浴着阳光的沿湖栈道、轻拍着湖岸的纯净湖水……这熟悉而亲切的景色令他无比眷恋,不禁心生不舍:今年内,居住在湖边的全村人将搬离抚仙湖。

“虽说故土难离,可抚仙湖的保护一刻也不能等!”作为云南省玉溪市澄江县龙街街道尖山社区党总支书记,高绍祥在抚仙湖边生活了大半辈子。今年,他又有了新的身份——“高原湖泊卫士”,即抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁项目工作队队员。

将抚仙湖沿岸核心区的2.2万人在年内搬离抚仙湖,是玉溪市委市政府的重点工作。包括高绍祥在内的500余名“高原湖泊卫士”,怀着为群众服务好、将湖泊保护好的决心,积极参与、推进搬迁工作,抚仙湖畔凝聚起“绿水青山就是金山银山”的强烈共识。

数据弄清 好事做实

抚仙湖是全国最大的深水型淡水湖泊,总体水质长期稳定保持在I类,是珠江源头第一大湖,相当于为全国人民每人储备了15.8吨优质淡水资源。

曾几何时,抚仙湖沿岸的居民生活造成的面源污染,成为这一高原湖泊生态保护的最大威胁。玉溪市委市政府正视湖泊保护面临的严峻形势,以及保护现状与生态文明建设需求之间的差距,近两年先后从湖边搬迁出6000人,今年又决定将仍然生活在湖边110米生态保护红线内的2.2万人全部搬离。

10月30日,记者来到第二批启动生态移民搬迁的尖山社区路岐小组采访时,十余名工作队员正围坐在小方桌前,对摆满桌子的村民房屋信息表进行核实、统计。几天前,村民们的房屋数据测绘调查和地上附着物认定刚刚结束,在村客室堂外墙粘贴进行了第一版公示。

“第一版公示后,还是会有群众存在疑惑,我们作出进一步的核实调查后,再进行第二版公示。”在现场忙碌的龙街街道党工委副书记马坤告诉记者,“要把每家的数据弄得清清楚楚,得到群众认可,后续工作才能顺利开展。”

生态移民搬迁工作不易,关键时刻还是要靠党员顶上去。澄江县接到任务后,以“高原湖泊卫士”行动为统领来推动,专门成立了抚仙湖联合党委,在涉及搬迁的街道成立临时党总支,每个片区也设立临时党支部,确保涉及棚改的地方都有党组织在发挥作用,涉及拆迁的地方都有党员在当先锋。此外,当地还借鉴城市基层党建“街乡吹哨、部门报到”机制,遇到需要多方协调解决的问题,自然资源局、水利局、抚仙湖管理局等职能部门都积极响应报到,形成合力推动棚改工作顺利进行。

“既然上级把环湖棚改任务交给了我们,我们就有责任和义务把这项工作按时间节点实施好,让群众享受到、享受足党和政府的好政策。”在马坤看来,这是党员干部在这个时期的特殊使命,也是检验为人民服务初心的最好机会。

把搬迁群众的利益放在心头

“房子搬走了,我们留在湖边的渔船、渔网咋办?搬迁有没有补助?”以捕鱼为生的40多个渔民近日相约来到万海棚户区改造项目临时党总支办公地询问。收集到这些群众意见后,抽调到工作队的澄江县委组织部副部长李锐及时将这一问题反映到指挥部,并耐心细致地将生产资料的相关补助政策解答给群众,让大家满意而归。

龙街街道万海社区镇海营居民小组的代菊仙家第一个签订了补偿安置协议,第一个拆除了临湖房屋。原本的房子距离抚仙湖只有20多米,作为宾馆经营,每年能给家庭带来十五六万元的收入。按照搬迁补偿协议,不出3年,她家在镇海营的安置房便能建成,届时,代菊仙将有5套新房钥匙和4个10平方米的商铺。

“现在的困难暂时克服一下,等把新房装修好,还是想继续做宾馆生意。”代菊仙在心中把长远账、经济账算得清清楚楚,“只有把这湖水保护好,我们今后的日子才会有奔头。”

为了服务好当地群众,破解环湖生态移民搬迁难题,澄江县依托“仙湖卫士”党群工作站室点,由基层党组织梳理汇总土地确权、房屋租赁、财产分配等问题诉求450余条,建立一户一档、一户一专班,组织党员干部认领问题,当好生态文明建设的“排头兵”和“突击队”。同时,实行重大问题、民生项目一事一议,协调民政、工青妇等各方力量化解、办结问题案件445个,凝聚起打好环湖生态移民搬迁攻坚战的强大合力。

“生活在湖边的群众故土难离,许多农户每年还有10多万元的旅游收入,搬迁后旅游收入肯定会减少。但为了保护抚仙湖这片绿水青山,群众都能想得通,都有一种舍小家顾大家的家国情怀。”澄江县环湖棚改办文秘组组长谢志舟感慨地说。

得民心的生态移民工程

保护抚仙湖,就是保护沿湖群众的切身利益。澄江县在实施生态移民搬迁项目过程中妥善做好退出安置工作,引导群众向特色小镇集中,确保能够搬得出、住得下,安居乐业,并在湖泊保护治理中看到机遇、得到实惠。

搬迁项目启动前期所作的调查显示,涉及群众对搬迁项目的支持率达99.63%。10月10日启动的第一批次签约,签约率达99.75%,房屋拆除工作同步顺利实施,为今年年底2.2万人全部签约搬迁奠定了良好基础。可以说,玉溪历史上一次性搬迁人数最多的生态移民工程,真正做到了顺民意、顾民利、得民心。

记者在采访中了解到,加大高原湖泊的保护治理力度,以生态文明建设检验主题教育成效,是玉溪市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的重要着力点。该市在抚仙湖保护治理中全面加强党的领导,党员干部争当产业发展、项目建设、生态修复、护湖爱湖、宣传教育的先锋,并通过健全深化河(湖)长制,建立执法部门和乡镇(街道)双召集制等,争当全省生态文明建设排头兵,为云南建设“中国最美丽省份”贡献玉溪力量。

阳光正好,天空湛蓝。记者行走在绿意盎然的抚仙湖环湖路上,不由得对这琉璃般清透的湖水心生珍爱、呵护之情。玉溪市坚决守住这一生态之基和发展之本,用“深蓝抚仙湖”“七彩抚仙湖”“森林抚仙湖”等愿景描摹出的绚丽山水,正孕育着充满希望的明天。

(本报记者 张勇 通讯员 李晓兰)

花海、大闸蟹、遗鸥!没想到你是这样的鄂尔多斯

  鄂尔多斯蒙语为“很多的宫殿”,但由于长期过度牧垦,水生态环境一度恶化。内蒙古各级水利部门在水生态文明建设中,因势利导,变害为利,探索出一条集“沙、水、林、田、湖、草”一体化治理的好路子,是践行“绿水青山就是金山银山”最生动的例证。

  陶赖沟不“癞”了  

陶赖沟水生态环境治理后美不胜收 马纯 摄

  鄂尔多斯的早晨,蓝色的天空镶嵌着大片白云,空气湿润而清爽。

  跟着鄂尔多斯水利局水资源科科长奇凤,从康巴什到杭锦旗,110公里的路程,榆树影子从车身飞过,满眼飘绿。

  “杭锦旗的水生态环境治理是个典型。”奇凤一路上介绍杭锦旗治理库布齐沙漠和水生态治理与修复,滔滔不绝。

  “陶赖沟是蒙语,意思是‘兔子沟’,以前水草丰美,野兔野鸡成群,是条很干净的河流。”杭锦旗水利局局长刘海全说。

  相传,有一年草原上遭遇严重干旱,牧民们到处寻找水源,到了陶赖沟,发现唯有这个地方有兔子,便断定有水源,后来这里成了安居乐业的家园。

  这只是传说,陶赖沟从上游50公里处穿旗府所在地锡尼镇而过,属季节性内陆河流。

  刘海全说:“镇区范围内6公里的陶赖沟从七八十年代开始就在沟边建设蔬菜大棚。”

  在水利局宣传栏里一组今昔照片对比中可以看出,治理前的陶赖沟不堪入目。由于长期使用化肥、农药,造成面源污染,特别是农民大量饲养猪、羊、牛等,家畜粪便随意排放,大量水藻滋生。

治理后的陶赖沟水清岸绿 马纯 摄

  “多年来沟道内随意倾倒建筑、生活垃圾,夏天蚊虫乱飞,臭气熏天,该段沟道两岸的生态环境恶化。”奇凤补充道。

  陶赖沟亟待治理!

  杭锦旗从实际出发,整合资金,对镇区陶赖沟河道进行综合治理。刘海全说:“现在陶赖沟彻底变了模样。”

  驱车不到半小时,紧邻陶赖沟,一个偌大的花海展现在面前,不远处的河边传来孩子们戏水的欢笑声,沿着陶赖沟,徜徉在集防洪、生态景观、休闲娱乐为一体的滨水区,让人心旷神怡。

  突然,天空下起了大雨,人们躲进了凉亭,戏水的孩子们全身湿漉漉地跑了进来。

  “我叫张景博(音),今年7岁,放假了我们天天都到陶赖沟来玩。”眼前这个缺了门牙的孩子毫不生涩地说。雨稍停,几个孩子骑上小单车,又冲向陶赖沟。

陶赖沟水生态环境治理后充满生机 刘祖国 摄

  陶赖沟河道综合治理,使沟道生态得到修复,环境得到彻底整治,河道更通畅,水质更清澈,河岸更翠绿,景观更优美,变成了孩子们的乐园,更是居民们的绝佳去处。

  沙漠变了样,沙海里可“牧蟹”

  库布齐沙漠与黄河比邻,总面积1.45万平方公里,是全国第七大沙漠,也是京津地区最近的风沙源。

  缺少水资源,库布齐沙漠生态环境极度脆弱,群众陷入了无法生存的困境,出现了沙进人退的恶性局面。

  黄河水引入沙漠后,一片桑田景象,沙丘倒成了点缀。

引黄河水进入沙漠 库布其变了样 马纯 摄

  引黄河水进入库布齐沙漠,有着天然的原因。横亘杭锦旗东西的库布齐沙漠长达200多公里,与黄河并肩而行,最近处距黄河只有3公里左右。春冬两季,大量风沙滚动进入黄河,是黄河内蒙古河段河水含沙量偏大的重要因素之一。

  “将黄河水引入沙漠,可以将两害化为利。”刘海全从小在吉日嘎朗图镇长大,沙漠风沙和黄河凌汛两大灾害,一直是心里的梗。

  黄河流经杭锦旗年过境水量约310亿立方米,每年凌期长达120天,平均槽蓄水量在14亿立方米左右。

  2014年凌期,利用南岸总干渠和牧业分干渠,首次将凌水成功引入库布齐沙漠腹地。

  这是个奇迹。

沙漠变桑田 刘祖国摄

  沙水相连,自然生态系统全面恢复,更为农牧民带来了好日子。

  “牧民们现在开始牧‘蟹’了。”刘海全很神秘地说:“回去路上,我带你去见一个人。”

  车在沙漠中行驶,一片片榆树、胡杨和沙棘错落有致地将沙漠隔成块状,这是杭锦旗水利局的党员干部在这里种下的2万多亩防风沙隔离树。

  沙漠中的湖岸边,一位中年男子站在车前迎接我们。他就是刘海全说的那位‘牧蟹人’,名叫那仁满达胡。

  今年51岁的那仁满达胡,蒙古族,说话语速很快,满脸挂着笑容。

  “沙漠里养殖大闸蟹?”

  “这是第三个年头了。”那仁满达胡笑得很开心:“以前养牛放羊,现在‘牧蟹’了,这叫库布齐大闸蟹。”

那仁满达胡的沙漠养蟹场 马纯 摄

  那仁满达胡展开拇指和食指,嘴角上扬,很开心地说他家有800亩牧场,问他一年的收入有多少,却有些不好意思讲,最后还是用手打了个“八”字,“80万元啊!”

  离开大闸蟹养殖场时,那仁满达胡大声说:“都叫我老满,满意的满。”

  沙漠披绿,水润牧场,重返家园,牛羊肥壮,牧民们岂止是满意?那是满满的幸福。

  伊金霍洛旗着力盘活一缸水

草原上的“生态绿肺”伊金霍洛旗充满生机 马纯 摄

  伊金霍洛意为“圣主的院落”,成吉思汗陵园就在这里,从这个名字看它的前世今生,该有多么神奇而美丽。

  伊金霍洛旗水利局副书记石银山带我们从红碱淖去阿勒腾席热镇的路上,话题都是围绕水。

  石银山摊开手说:“这里属资源性、工程性和结构性缺水并存地区,且时空分布不均,我们只有把住‘水脉’,盘活‘水缸’,才能有活路。”

  水,对伊金霍洛旗来说太珍贵了。

  伊金霍洛旗破解水资源环境难题,突破“城区缺水、西部镇区缺水和东部矿区弃水”的瓶颈,全面激活城市水体。

  补充水源,净化水体,也是抓水脉的一招。

  变‘死’水为‘活’水,依托自然吸附和生物净化,既从根本上解决了疏干水洁净排放和城市缺水的问题,又达到了净化城市水体、增加城市湿度的效果。伊金霍洛旗素有“天骄圣地、煤海绿洲”美誉,利用生产煤形成的疏干水实施东水西调工程,将剩余的矿区疏干水引入红庆河镇和苏布尔嘎镇两个农业大镇,一方面补充灌溉用水、降低农业生产成本,积极发展方式多样、规模适度的农业经济,另一方面补充湖泊用水,进一步改善农村牧区生态环境,实现“以水哺农、以城带乡”的城乡融合发展。

  水资源总量只有3.31亿立方米的伊金霍洛旗抓住了水脉,水缸自然就满。

  “以前一下雨就‘看海’、一放晴就干旱,现在这种现象改变啦!”石银山解释道。

  生态水系的建设,有效解决了“一方弃水、一方缺水”的问题。

  石银山说:“伊金霍洛旗有76家煤矿,疏干水富裕的就有24家。”伊金霍洛旗将矿区每日产生的约20万立方米疏干水“变废为宝”,从根本上解决了疏干水排放难的问题,有效化解了矿区弃水、城市和农村牧区缺水的矛盾,大大改善了干燥多尘的城市环境,一个“生态绿肺”“天然氧吧”伫立在干旱的高原上。

  “水清河畅空气好,岸绿景美人宜居。”退休老人呼日格勒图(音译)开心地说。

  生态补水唤来800余只遗鸥还巢

  眼前偌大的水域,是鄂尔多斯东胜遗鸥自然保护区。

  站在湿地岸边,东胜区水利局副局长康小平伸着脖子眺望,寻找遗鸥的踪影,兴奋地指向远处:“快看,那就是遗鸥!”只见几只白色身体,灰黑色小脑袋,脚儿细长的精灵轻盈地在水草间行走。

  这片湿地的守护者任永奇说起保护区,滔滔不绝。

  1962年出生的任永奇,以前在东胜县泊江海子治沙站从事防沙治沙、植树造林工作。

  2004年,任永奇被安排到新成立的东胜遗鸥自然保护管理站工作。

  其实之前,任永奇早就和遗鸥结了缘,他要为这些被遗忘的鸥类建立一个永久的家,一直参与遗鸥保护区的申报工作,2003年申报成功的时候,他激动得彻夜未眠。

守护鄂尔多斯东胜遗鸥自然保护区的任永奇与遗鸥结下了深深的情缘 马纯 摄

  任永奇难忘第一次和专家们给遗鸥戴环志,当这些毛茸茸的小遗鸥在他手掌欢愉鸣叫时,他像个小孩跟鸟儿对话:“今后这里就是你们的家,你们都是我的孩子啦。”

  让任永奇心里不安的就是这些遗鸥能不能一直留下来,一个字:水!

  任永奇对湿地里的水域面积都记得很清楚,他勾起手指说:“1998年最大,10.5平方公里,现在有6.5平方公里。遗鸥适应性很狭窄,尤其对繁殖地的选择近乎苛刻,只在干旱荒漠湖泊的湖心岛生育后代。就遗鸥对环境和水域面积的要求来说,现在是最好的。”

  没有水,就没有鸟儿的家。

  从一个治沙、植树工人,成为一个湿地鸟类守护能手,任永奇付出了很多心血。他每天都定时赶往湿地保护区,观察鸟类生活习性,查看鸟类数量、种类,有没有偷猎者,他经常大半夜里出门,等鸟儿们安静了,没有了吵闹声,他才放心。

  年复一年,任永奇对湿地的鸟类了如指掌,他一口气可以报出白琵鹭、蓑羽鹤、黑浮鸥、红脚隼等80多种鸟类的名字,越来越多的水禽候鸟在这里栖息安家。

  为保护这片湿地,给遗鸥等珍贵水禽候鸟营造更安全的永久性环境,鄂尔多斯在2017年就实施了湿地补水管线工程。奇凤介绍说,2018年5月20日实现全线通水并向湿地补水,总补水量达到了1498万立方米,恢复了7平方公里左右的水域面积。今年4月,鄂尔多斯湿地迎来了800余只遗鸥,这是13年来,遗鸥首次大规模“回归”。

生态补水让更多鸟类到鄂尔多斯东胜遗鸥自然保护区安家 马纯 摄

  微风吹来,耳边传来遗鸥悦耳的鸣叫声,任永奇掩饰不住内心的喜悦,递来《鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区部分鸟类图》,笑着说:“生态补水给了鸟儿们一个安稳的家,我要让这里越来越热闹。”

  栖息的鸟儿们,成群结伴从湖心岛起飞…..(记者刘祖国 李建国)