四川汶川多地发生山洪泥石流 应急管理部派工作组指导救援

人民网北京8月20日电 (记者 杜燕飞)记者20日从应急管理部获悉,8月20日凌晨2时许,四川省阿坝州汶川县因强降雨致多个乡镇不同程度发生山洪泥石流灾害,多地道路、电力、通讯中断,造成人员伤亡。接报后,应急管理部党组书记黄明立即到指挥中心指挥调度,视频连线四川省应急厅、消防救援总队负责同志,电话联系汶川县县长了解相关情况,对抢险救援工作作出部署。

四川汶川多地发生山洪泥石流灾害,应急管理部对抢险救援工作进行部署。应急管理部供图

黄明要求,要全力搜救失联和被困人员,在当地党委、政府统一领导下,精心组织抢险救援,科学施救,全面掌握可能出现的风险,注意救援安全;要组织力量前置,做好重大抢险救援行动的各项准备工作;要加强综合研判会商,及时多渠道发布预报预警信息,特别是要解决预警信息到村到户到人的问题,督促相关部门和基层组织做好宣传教育和转移避险等防范应对工作。

目前,应急管理部已派出由防汛、地质、救援、救灾等方面人员和专家组成的工作组,前往灾区协助指导救援处置工作。汶川消防救援队伍已赶赴现场开展救援,成都、绵阳消防救援队伍已做好增援准备。

北京房山:从靠山吃山到养山绿山再到“金山银山”

房山,位于北京市的西南部,在那里曾流传着一句老话:“首都的楼有多高,房山的坑有多深”,这是因为北京三分之一的建材来自房山。历史上,房山以资源型产业为主,特征是“黑白灰”:“黑色”是煤炭,“白色”是汉白玉,“灰色”是水泥。

“那时村里的空气很脏,洗干净的衣服晾在外面,很快就会沾满灰尘。”54岁的周口店镇黄山店村村民付玉静说。

在2008年之前,黄山店村曾长期以开采并向水泥厂销售石灰石为主要收入来源,长年的矿山开采让青山变得“满目疮痍”,给村子的环境造成了日益严重的污染。村“两委”班子也逐渐认识到单一靠山吃山的路子将会越走越窄。

为践行“绿水青山就是金山银山”的理念,带领全村人民致富,承接首都发展。2008年,房山区周口店镇黄山店村开展第二次集体资产经营转型,关闭矿山 ,发展乡村旅游,实现村集体经济绿色转型。

2012年,黄山店村遭受了“7·21”特大暴雨自然灾害,在上级党委、政府的大力支持下,该村异地选址建设永久避险安置房,共建设安置楼35栋。村集体充分利用搬迁腾退的闲置集体资产,统一规划了“姥姥家”“云上石屋”“桃叶谷”“黄栌花开”等40个精品民宿小院。

“桃叶谷”民宿。(王醒 摄)

“桃叶谷”民宿。(王醒 摄)

来到“姥姥家”精品民宿的院子里,让人印象深刻的就是中西结合的建筑风格。地道的农村院落,里面的布置可都是五星级标准。6间卧室、2个客厅,几乎都是通透的大开间,檀木的茶几上摆放着茶具和线装书籍……

记者来到“姥姥家”民宿时恰逢淡季工作日时间,主要院落里仍住着旅客。旅客告诉记者,这已经不是他们第一次来住,由于附近空气质量好,民宿环境舒适,他平常经常和朋友们“来住住”。

“姥姥家”民宿。(王醒 摄)

村委书记张进刚告诉记者,黄山店村的民宿采用与专业公司合作“保底+分红”的模式,在集体资产所有权不变的前提下,实现了集体资产大幅增值。2016年9月民宿项目投入运营,春节期间,民宿全部被游客提前预订,全年入住率近80%。2017年和2018年村集体民宿经营收入分成分别达到300万元和400万元,给村民一次性分红200万元。

如今,村里一套民宿一年的纯收入能达十多万元。“这下,我们对‘绿水青山就是金山银山’这句话的理解更深刻了。”张进刚说,今年,村里要办旅游合作社、民宿合作社,不仅解决村民就业,还要给他们分红,让村庄、村民面貌再上台阶。

以生态文明引领转型发展,强化生态涵养保护,积极推动区域绿色发展,房山正着力打造首都和谐宜居的示范区。

改厕改出新生活

  “一个土坑两块砖,三尺土墙围四边。”这曾是农村厕所留在人们脑海中的印象。

  小厕所连着大民生。党的十八大以来,习近平总书记一直关心农村的厕所改造工作,多次在考察中作出重要指示。中央有关部委、全国各地积极响应,一场“厕所革命”在全国展开。

  爱上爷爷家的小院——老洪“改厕记”

  两层楼房窗明几净,生活设施一应俱全,院内蔬菜长势喜人,屋后小河流水潺潺,远处山峦隐约可见……日前,记者走进江苏省镇江市世业镇永茂圩洪家勇家的小院。

  过去,还是那山那水,但“味道”大不一样。

  “那时候,一到夏天,院子里不能站人。我家最开始用的是旱厕,搭两块板,稻草盖一盖,苍蝇、蚊子多得很。后来改了水厕,但没有化粪池和排污管道,脏水就往这条小河里面流,天气一热味道还是不能闻。”老洪一边说,一边招呼记者去参观他们家的厕所,“你看你看,是不是一点味道都没有了?”

  2013年底,在当地村民们的呼吁下,长江上的小岛世业镇开始自建排污管网,第一个完工的自然村就是永茂圩。老洪家的厕所与地下污水管网连通了,汇集的粪液进入三格化粪池,除了第三个格子的粪水直接用来浇地施肥,其余的集中收集、处理后达标排放。

  “冬天不冷,夏天不臭”,一间厕所的变化,让城里的孙子孙女爱上了爷爷家的小院。更让老洪备受鼓舞的,是得到了总书记的肯定。

  2014年岁末,习近平总书记在江苏调研时走进了洪家勇家,看到老洪家洁净的厕所,又得知村里都已经把旱厕改为水厕,总书记十分高兴。他指出,解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义,要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理,不断提高农民生活质量。

  几年来,江苏省认真落实总书记的重要指示,各级财政累计出资3150万元用于厕改。世业镇在全面完成厕改基础上,进一步实现了污水、垃圾处理设施全岛覆盖。在江苏全省,以“厕所革命”为核心的村庄清洁行动、农村生活垃圾和农业废弃物治理等专项方案持续推进。

  “厕所革命”带来乡村新变化

  近年来,农村“厕所革命”快速推进,全国大部分省份都制定了农村“厕所革命”的专项行动方案,千村万户经历蝶变。

  有着“中国最美乡村”之誉的江西婺源,潺潺溪水从黛瓦白墙的徽派建筑前流过。

  “过去可不敢在这里晒辣椒,旁边就是旱厕,臭烘烘的,路过都要捏着鼻子走。” 73岁的戴任堂把家里的辣椒晾晒在村广场的角落,一边翻晒一边跟邻居聊天。

  “今天早上起来沿着村子走两圈,说真的,如今城里的公园赶不上咱们的自然风景。”56岁的村民占年开说,他刚去儿子务工的城市待了一段时间回来。

  “改水改厕搞卫生这些小事能带来这么多实惠,真没想到。”村民戴志花开了个农家乐,由于环境越来越好,游客也越来越多。

  长溪村村委会主任戴向阳说:“厕所的变化改变了乡亲们的生活。”

  调查数据显示,2018年全国完成农村改厕1000多万户,农村改厕率超过一半,其中六成以上为无害化卫生厕所。

  “厕所革命”带来的乡村文明新气象,正为乡村振兴提供新动力。

  据国家乡村旅游监测中心对109个监测点(村)的调查,2019年上半年,这些点(村)水冲式厕所普及率75.1%,同比增加14.9%,生活垃圾集中收集点和生活污水处理设施的农户覆盖率分别上涨了3.2%和15.5%。随着公共服务设施大幅改善,上半年全国乡村旅游总人次达15.1亿,同比增加10.2%,总收入增加11.7%。

  “黑臭河道越来越少,家门前沟渠越来越清,流进长江的水越来越干净,村民们像爱护眼睛一样爱护环境。”世业镇世业村村委会主任何永林说。

  建、管结合:积小胜为大胜

  习近平总书记多次就“厕所革命”作出重要指示,强调发扬钉钉子精神,采取有针对性的举措,一件接着一件抓,抓一件成一件,积小胜为大胜。

  “三分在建,七分在管。建了统一的污水处理厂、垃圾收集点当然好,但让老百姓担忧排污费、垃圾费增加负担就不好。要设身处地为老百姓着想才能持久。”世业镇科教文卫办主任顾柳俊经历了几轮厕改,对此深有感触。

  庄稼一枝花,全靠肥当家,改厕还要兼顾农民生活与生产的需要。近年来,三格式、沼气式、双瓮式、粪尿分级式等新技术不断推出,适应了我国从温带到热带、从山区到水乡等多纬度、多地形地貌的需求。

  “落实好这一民生重大工程,离不开完善的顶层设计和政策支持。”农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国介绍,2018年农业农村部专门成立了农村人居环境整治工作推进办公室,集中力量抓好各项工作落实。2019年,中央财政投入70亿元资金用于农村“厕所革命”整村推进财政奖补,中央预算内投资30亿元支持中西部地区因地制宜开展农村人居环境基础设施建设。

  在全国各地,以农村“厕所革命”为重点的农村人居环境整治各项任务稳步推进。今年上半年,全国新开工改造农村户厕1000多万座,建设农村生活垃圾处理设施5万多座,农村生活污水处理设施9万多座。

  长江畔,44平方公里世业镇变了。近年来,通过与迷笛、草莓、中演、韩国SM等演艺集团合作,一个集美食、啤酒、音乐、滨江美景为一体的音乐岛吸引了上百万中外游客,“岛内”厕所数量、质量不断升级,售纸机、手机充电站、无障碍设施齐备,确保乐迷们优雅到底。

  老洪最近有点幸福的烦恼,一年一度的“长江国际音乐节”刚开票,孙女说要回老家听演唱会,“以前我还能要到赠票,这两年一票难求啊。”

  

三部门联合印发《关于深入推进高校节约用水工作的通知》

  人民网北京8月16日电(初梓瑞)近日,水利部、教育部、国家机关事务管理局联合发布《关于深入推进高校节约用水工作的通知》,旨在教育引导广大学生树立节水意识,养成良好行为习惯和生活方式,加快推进用水方式由粗放向节约集约转变,提高高校用水效率。具体如下:

  一、加强节水宣传教育。充分发挥高校教书育人的主渠道作用,积极推进节水教育进校园、进课堂,将节水教育融入德育教育内容。组织开展各具特色的节水宣传和实践活动,积极培育校园节水文化,营造亲水、惜水、洁水的良好氛围,使爱护水、节约水成为广大师生的良好风尚和自觉行动。

  二、强化用水精细化管理。各高校要严格执行年度用水计划,用水计划指标应当分解落实到主要用水部门和单位,生产、科研用水应独立计量核算。加强用水设施设备的日常管理,杜绝跑冒滴漏。依法依规配备和管理用水计量器具,建立完善、规范的用水记录。鼓励建立用水实时监控平台,加强用水总量控制和效率评估。

  三、加强管网漏损控制。各高校要排查校园供水管网现状,完善校园供水管网图,定期开展水平衡测试。积极推广应用管网漏损监测技术,及时发现并处置管网漏损情况。稳步推进老旧供水管网改造,降低管网漏损率。

  四、提高非常规水利用。各高校要积极建设雨水集蓄和再生水利用系统,提高非常规水利用率。校园绿化、景观用水和清洁用水尽量利用非常规水源。泳池等用水量大的场所应设置水处理再利用装置。加强直饮水尾水、空调冷却水的循环利用。

  五、积极开展节水改造。各高校应大力推广使用节水设备和器具,集中浴室鼓励推广使用智能节水型淋浴装置,淘汰不符合节水标准的用水设备和器具。积极推广应用水压调控技术、绿地高效节水灌溉技术。节水改造应列入学校发展规划和维修改造计划。

  六、推广市场化模式。各高校要积极探索应用合同节水管理模式,拓宽资金渠道,调动社会资本和专业技术力量,集成先进节水技术和管理模式参与高校节水工作。

  七、推动产学研融合。充分发挥高校科研密集、人才聚集优势,推动节水应用技术的升级。积极搭建科研成果转化平台,构建高校、企业、科研机构为一体的产学研联盟,促进高校节水科研成果的推广应用。

  八、发挥示范引领作用。各地各高校要将节水纳入绿色学校建设体系,建设一批具有典型示范意义的节水型高校。及时总结提炼、宣传推广高校节水工作的成功经验和举措,示范引领全社会节水。

  九、加强组织领导。各级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要建立工作协调机制,健全保障措施,加大对各高校节水工作的指导和支持力度,统筹推进高校节水工作。各高校要明确节水管理部门和岗位职责,建立健全综合考核机制,确保各项任务做实落细。

北京环卫覆盖三河乡镇村街

  最近两个多月,三河市杨庄镇垃圾转运站的操作机竟然坏了6次。站长杨连宾告诉记者,在此之前,转运站建立4年,操作机还一次没坏过,但最近是真“扛不住”了。这到底是怎么回事呢?

  6月1日,北京环卫集团在三河东市区进场作业,7月1日,北京环卫集团在燕郊进场作业,三河所有的乡镇、村街实现了北京环卫高标准、高质量作业的全覆盖。以杨庄镇转运站为例,过去每天顶多处理50吨垃圾,现在能达到100吨。翻番的工作量,别说机器受不了,6月以来,老杨只回过三次家。

  告别19家公司“各自为战”

  廊坊“北三县”之一的三河市是离北京最近的河北县市之一,其下辖的燕郊镇更因与北京特殊的联系而享有比三河还要高的知名度。

  京津冀协同发展背景下,北京环卫集团把目光投向了河北,2014年以来先后与张家口、唐山的多个县区展开合作,让当地百姓享受到了首都标准的高质量环卫服务。三河,则是北京环卫来到“京津走廊”廊坊的第一站。

  “4月28日竞标成功,6月1日就进场了。”三河京环环境服务有限公司总经理徐清松此前常驻张家口。这两个多月,跟杨连宾差不多,家在北京的徐清松自打来了三河,“回家”就成了奢望。

  “三河的环卫原先是‘各自为战’,由19家环卫公司分片承包,标准难以统一。特别是在乡村地区,服务不到位,老百姓有意见。”三河市城市管理综合行政执法局党组成员李文阁说,“为了贯彻城乡一体化发展、城乡基本公共服务均等化理念,三河以城乡环卫一体化为切入点引进北京环卫,推动提升农村环卫基础设施和环卫公共服务水平,改善农村生产生活条件和生态质量。”

  北京环卫投资2.7亿元

  安大姐是东北人,在三河干环卫三年多了。北京环卫来了之后,安大姐不仅换上了新的带有“北京环卫”字样的工作服,工作的内容和待遇也有了变化。“从东头干到西头,果皮箱满了就得清!一天就跟打仗似的!工资?涨了几百块钱吧!”

  用李文阁的话说,“北京环卫是来提高我们服务标准的。”北京环卫不仅在作业质量上要求更高,在对环卫工人的选拔和保障方面也“提质上档”。李文阁介绍,北京环卫聘用环卫工要面试,过去三河的环卫公司是没有的,环卫工素质参差不齐,影响了作业质量。在北京环卫旗下,三河的环卫工人不但薪水上涨,还真正享受到了“五险一金”,可以更加安心地工作。

  落地三河,北京环卫可谓动了“真格”。北京环卫在县级市三河的投入达到2.7亿元,大幅超过了作为地级市的唐山和张家口。在三河东市区广大的乡村地区,拖拉机原本是垃圾转运的常规配备,北京环卫带来了全新的垃圾转运车,同时规范作业标准、加密作业次数,做到垃圾“日产日清”。

  在李文阁这样的三河“老环卫人”眼中,更让他刮目相看的是北京环卫带来的先进理念。“原先我们也有喷地车,但是‘理念不好’,一路开过去,不看行人,经常喷人家一身。现在看到行人就会停下,人性化服务,这是起码的。”

  “干湿”垃圾分类有望实施

  虽然有了张家口和唐山的成功经验,来到三河,徐清松和同事还是感到了压力。“三河、燕郊是京津冀协同发展的桥头堡,燕郊有一百多万常住人口,每天产生一千多吨的垃圾。三河的环境怎么样,大家都在看。”

  两个多月,三河的环境的确有了质的变化。不过,在改变背后,高标准的北京环卫与三河这片距北京近在咫尺的土地也并非无缝对接。由于环卫工作与群众生活关系密切的特质,除了环卫作业本身,北京环卫还做了大量周边工作,为的就是“接地气”。

  “我们每到一个新的地方,都要首先了解当地群众的习惯习俗,在进场时会充分考虑相关因素。尤其是在乡村地区。”对“接地气”,从唐山“转战”而来的三河京环公司副总经理蔡月华感触颇深,“在尊重村民习惯的基础上,我们用焕然一新的作业成果来打动村民,慢慢地村民也在改变……”

  村干部、乡镇干部在乡村有很大影响力,寻求他们的理解支持,建立和谐默契的关系,同样重要。

  三河正从各方面推进与北京城市副中心的“四统一”。据悉,已成为热门话题的垃圾分类,三河也不会缺席。北京环卫方面介绍,以村带镇、以镇带全市,真正的“干湿”垃圾分类,不久后便有望在三河实施。

科技创新让出行更绿色更美好

  8月13日,阿里巴巴合伙人、高德集团总裁刘振飞在中国道路交通安全论坛上系统阐述了高德地图在解决出行难题上的思路与阶段性成果。“在过去的一年间,高德为出行用户节省至少19.3亿小时拥堵时间。高德正利用大数据和科技创新手段,在“智能+出行”时代充分发挥地图作为出行基础设施的普惠价值,让出行更美好。”刘振飞表示。

  不断加速的城市化进程加剧了交通供需矛盾,道路拥堵、交通事故、资源过度消耗成为摆在交通管理部门和用户出行面前的三个难题。数据显示,在所有获取交通信息方式中,通过手机地图APP获取交通信息的高达72.3%。因此,以移动导航应用为抓手的“智能+出行”模式,就成为连接出行者与管理者的关键。

  据刘振飞介绍,在过去的几年间,高德基于覆盖全国360+城市的交通大数据和为城市交通管理量身打造的城市大脑智慧交通公共服务版,通过一系列技术创新手段,为用户带来更安全、更便捷、更绿色的出行体验。

  保障出行安全,防患于未然是关键。刘振飞表示,基于“三急一速”等危险驾驶行为大数据分析、动态交通事件及其语音提示、电子道路交通标志及其警告语音提示、智慧锥桶等技术创新,高德已与全国多地政府与交管部门一起,构建起了立体化的安全预警和保障体系。“高德全年向用户发放动态交通事件语音提示265亿次,为用户提前预警安全风险。其中,今年5月1日当天,动态交通事件语音提示总计下发了超1.7亿次。通过使用高德智慧锥桶,沪宁高速的二次事故率降低了34%。”他说。

  在缓解拥堵方面,据刘振飞介绍,基于实时路况的躲避拥堵功能,以及创新上线的多向实时路况与驾车未来规划等功能,高德将用户出行时间的节省效果扩大至每次出行的行前行中及行后。毕马威与国研经济研究院的研究显示,通过合理规划路线,高德每年为用户节约时间超19.3亿小时。按照2018年我国居民人均GDP6.5万元计算,相当于节省约143亿元时间成本。

  在绿色出行方面,高德近年来逐渐从私家车专属平台转型为一站式国民出行平台。“在过去一年,高德相继上线了平台一键打车、摩托车导航、实时公交等功能,满足不同出行需求,提升用户的绿色出行体验。”刘振飞介绍,“在使用高德的全体用户中,有超过37%的出行者选择绿色出行模式。这个数字已经超过去年一些已建成完善公共交通服务的发达国家城市的绿色出行分担率,如加拿大的多伦多,澳大利亚的布里斯班等。”

  在刘振飞看来,未来,“智能+出行”会向自动化、电动化、网联化及共享化四大方向发展,“高德地图将继续发挥出行基础设施的普惠价值,通过底层的位置数据与服务连接人、车、路,在管理部门和广大用户间架起桥梁,通过科技创新让出行更加安全、便捷、绿色。”

我国万元GDP用水量3年下降18.9% 节水潜力仍然较大

  人民网北京8月14日电(初梓瑞)记者从水利部获悉,全国节水办近期对我国用水效率进行了统计分析,2018年,全国用水效率进一步提升。万元GDP用水量降至66.8立方米,与2015年相比下降18.9%;万元工业增加值用水量降至41.3立方米,与2015年相比下降20.9%;农田灌溉水有效利用系数达到0.554,与2015年相比升高0.018。具体如下:

2018年各省级行政区主要用水效率指标:

数据来源:水利部

  据以上用水效率指标显示,我国各省份万元GDP用水量、万元工业增加值用水量及农田灌溉水有效利用系数存较大差距。

  全国节水办分析,一方面是受到自然资源条件、经济社会发展水平和经济结构、产业结构的影响,另一方面也反映出有些地方的节水工作存在较大差距,节水还有很大潜力。要进一步深入学习贯彻“节水优先”方针,加大节水宣传教育力度,进一步提升全社会节水意识,大力推进农业、工业、城镇生活等重点领域节水改造,建设节水型社会,加强节水监督管理,推动用水从粗放向节约集约转变,加快形成节水型生产生活方式。

部分仓储物流配送等项目不再纳入环评

  国务院办公厅近日印发通知,发布《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《方案》),要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,确保重点任务落到实处。

  针对全面开展工程建设项目审批制度改革,压减审批时间和环节,在确保实现将审批时间压减到120个工作日以内的基础上,有条件的地方要进一步压减审批时间,具体措施中要求生态环境部牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责,推进环评制度改革,对不涉及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等一批基本不产生生态环境影响的项目,统一不再纳入环评管理。试点对环境影响小、风险可控的项目,简化环评手续或纳入环境影响登记表备案管理,2019年底前将项目环评审批时间压缩至法定时限的一半。

  《方案》要求深化交通运输领域简政放权。生态环境部等部门按职责分工,优化机动车产品准入,依法整合汽车产品公告、强制性产品认证、环保型式核准目录、道路运输车辆燃料消耗量达标车型公告等,实现一次送检、全面检测、结果互认。2019年底前形成货车“三检合一”实施方案。

  《方案》提出,生态环境部等国务院相关部门及各地区按职责分工,2019年底前对现有的主要监管规则标准进行修订完善,尽可能消除模糊和兜底条款,并依法依规向社会公开。在市场监管、生态环境保护等行政执法领域分别制定规范执法自由裁量权的办法,明确法律依据和处罚标准。(李军)

台风“利奇马”已致6省市651万人受灾 145.6万人紧急转移

人民网北京8月12日电 (记者 杜燕飞)记者12日从应急管理部获悉,截至8月11日17时,台风“利奇马”造成浙江、上海、江苏、安徽、山东、福建等6省(市)651万人受灾,145.6万人紧急转移安置;近3500间房屋倒塌,3.5万间不同程度损坏;农作物受灾面积265.5千公顷。浙江、上海、江苏等地3万多消防指战员共参加抢险救援5890起,营救遇险和疏散转移被困群众6257人。

今年第9号台风“利奇马”于8月10日01时45分在浙江省温岭市登陆。国家防总、应急管理部持续调度部署台风“利奇马”防范应对工作。

8月11日,国家防总两次召开视频调度会,决定继续保持防台风Ⅱ级应急响应,要求各地毫不松懈,充分认识台风北上可能带来的危害,继续严格落实Ⅱ级应急响应各项措施。要把确保人民群众生命安全放在第一位,坚持生命至上、安全第一,咬定防台风目标不放松。要紧紧依靠群防群治,排查重点风险点,进村入户做好群众转移避险工作,做到不漏一人一船。

连日来,国家防总、应急管理部启动防台风每日会商研判机制,连续研判分析,调度各地台风防御情况,科学指导防台风工,先后共派出9个工作组分赴浙江、上海、江苏、山东、河北、天津、辽宁、吉林、黑龙江等地一线,指导协助当地采取针对性防御应对措施,全力做好台风防御应对和抢险救援各项工作。

针对台风“利奇马”对浙江、上海等地造成的严重影响,国家减灾委、应急管理部紧急启动国家救灾应急响应。应急管理部会同财政部向浙江省紧急下拨中央自然灾害救灾资金3000万元,会同国家粮食和物资储备局向浙江灾区紧急调拨1万张折叠床等中央救灾物资,全力支持帮助地方妥善保障受灾群众生活。

 

餐饮油烟净化市场乱象有待正本清源

  第二轮中央生态环境保护督察正深入展开,从各地公开的边督边改情况来看,不少举报件都是群众身边的小事。其中,不少餐饮店档因排放油烟超标,给普通市民的日常生活带来极大困扰。

  《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条明确规定:“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染”。

  餐饮场所现已实行网上备案制,无需生态环境部门审批,只需填报建设项目环境影响登记表。静电油烟净化器因便于拆装、清洗维护方便、运行成本低等特点,被广泛应用于餐饮行业。但有的餐饮企业对自己降低要求,不认真履行治污责任,对油烟净化设施的质量得过且过,致使出现以下乱象:

  一是设备市场混乱,不少电商和实体店销售的油烟净化器,价格在数百元到数万元不等,质量良莠不齐。二是“环保”证书真假难辨,有的厂家在油烟净化器的环保产品认证标签上做手脚。三是净化效果堪忧,一些餐饮店经营者在油烟治理设备上玩起了“DIY”,自行组装或购买简陋、廉价的油烟净化器,作为应付检查的挡箭牌。因油烟净化器的处理风量远小于风机的风量,导致油烟排放浓度很难满足标准,且无规范的监测采样口、无运行维护记录等,油烟净化器形同虚设。此外,静电油烟净化器的原理是利用电场作用来处理油烟,假冒伪劣产品还存在用电安全方面的隐忧。

  笔者建议,要从加强市场监管、产品认证等方面入手,解决油烟污染问题。

  净化设备市场。餐饮店分布在城市的大街小巷,相对于数量庞大的餐饮店,监管执法能力严重不足。监测一次油烟废气约需1500元,耗时约1.5小时,监测成本高。因此,建议从源头入手,市场监管、生态环境、产品认证等部门密切配合,坚决打击假冒伪劣产品厂商,净化餐饮油烟治理设备市场。

  加强产品认证管理。认证认可监督管理部门加强监督检查,CCEP环保产品认证部门严格认证把关,加强对冒用认证标志厂商的惩处,做好复查,对出现质量问题的产品,立即注销其认证证书,并向社会公开。CCEP标签增加“二维码”防伪功能,方便查询。

  建立标准化监管手段。在督促餐饮业经营者安装符合规范的油烟净化器基础上,预留规范的采样监测口,制定规范的操作规程,定期维护油烟净化装置,建立设施运行情况和保养维护情况登记制度。

  发挥餐饮行业协会的作用。餐饮行业协会可以充分发挥行业自律、引导、服务作用,宣传和推广餐饮油烟污染防治的方式方法,建立油烟治理技术服务平台等,让餐饮业经营者知道“为什么要做”“怎么样做”。

  加强法律法规和标准的宣传,增强餐饮业经营者的环境意识、法律意识、责任意识。加强社会信用评价和媒体舆论监督,建立油烟净化器的红黑榜,便于餐饮业经营者知悉相关信息,选择信得过的厂家和设备。(丘焱伦)

  作者单位:广东省广州开发区生态环境局