首创股份:科技创新 企业要有承接科学家思维的能力

  11月30日下午,中国工程院新晋外籍院士Mark van Loosdrecht(马克·梵·洛斯德莱特)教授的科研及应用之路暨“中-荷未来污水处理技术研发中心”(以下简称“中-荷研发中心”)三周年成果报告会在北京举行。代尔夫特理工大学教授马克·梵·洛斯德莱特,中国城镇供水排水协会会长、秘书长章林伟,北京建筑大学校长张爱林,副校长张大玉,华北市政院院长吴凡松,首创集团副总经理、首创股份董事长刘永政,首创股份总经理杨斌,副总经理江瀚,北京建筑大学环能工程学院教授郝晓地、北京“未来城市设计高精尖中心”主任李雪华等出席并发表演讲。

  梵·洛斯德莱特教授作为国际污水处理与资源化领域顶级专家,早已当选荷兰皇家科学院与工程院双院士、美国国家工程院院士,并刚刚获得中国工程院外籍院士,成为国际水行业少有的“四院院士”。梵·洛斯德莱特教授此前也曾获得具有世界水处理领域“诺贝尔奖”之称的斯德哥尔摩水奖和新加坡李光耀水奖,成为当今世界获此双奖绝无仅有的学者。

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  作为首创股份技术研发的重要外脑,这位儒雅的梵·洛斯德莱特院士,穿着他那重大活动才上身的标志性红色西服接受了记者采访。

  科学家思维——从探索到实践

  梵×洛斯德莱特教授在污水处理领域研究之路始于他对微生物微观世界的探究。基于对微生物微观世界的深刻理解,以及受到生物膜/颗粒污泥现象的启发,结合实践中发现的新的微生物现象,着手开始对反硝化除磷(DPB)、厌氧氨氧化(ANAMMOX)、氧颗粒污泥(AGS)等技术的创新性研发。在深入研究反硝化除磷、中温亚硝化+厌氧氨氧化、好氧颗粒污泥等工艺原理基础上,推动实现了BCFS、ANAMMOX、CANON、NEREDA等一系列当今世界领先应用技术。与此同时,梵×洛斯德莱特教授30年前率先提出可持续污水处理并资源化的新理念,开创性地实现了污水中生物塑料、藻酸盐、蓝铁矿等高附加值产品回收,并逐步实现工程化。

  在被问到当选中国外籍院士的感受时,梵×洛斯德莱特教授表示:“我感觉非常荣幸和自豪。这也是我与中方研究团队接触将近20年共同努力的结果,在未来我们会与中国企业、高校、科研机构有更多交流的机会。让我能把更多的经验注入‘中-荷研发中心’之中,并有机会对比不同国家污水处理行业之差异。”

  “中-荷研发中心”的探索实践之路

  “中—荷研发中心”成立三年以来,通过北京建筑大学、代尔夫特理工大学、首创股份三方紧密合作,已经在研发、实战、学术、人才培养等方面取得了诸多显著成果,特别是在被誉为下一代污水处理技术CREATE好氧颗粒污泥技术研发方面成绩斐然,将于明年迎来落地示范的工程应用。

  此外,在污水处理工艺生物建模、集控式智慧化污水处理厂运行、PNBC京标A达标排放技术、污水处理碳足迹LCA评价等方面亦开展深入研发工作,也均进入工程示范或编程阶段。

  学术层面,在《Water Research》等国际顶尖学术期刊发表具有学术影响力及技术方向引领作用的SCI论文20篇;在《中国给水排水》等国内著名核心期刊发表论文30篇,提交发明专利6项,实用新型专利1项,软件著作权2项。

  人才培养层面,培养专业技术研发人员并形成中荷研发小组;结合“中-荷研发中心”课题 ,三方启动了定位为“双博士”培养的联合培养计划。

  据介绍,CREATE好氧颗粒污泥技术研发已经取得突破型进展,“中-荷研发中心”仅用两年时间便找到适合中国低碳源水质特点的颗粒污泥培养方法,从小试、中试到工程示范(2020年内完成并投入运行)一气呵成。

  北京建筑大学郝晓地教授表示,CREATE好氧颗粒污泥技术解决了现有反应器平面占地太大、投资/运行/能耗过高之缺陷,被称之为污水处理领域的“核武器”。谁率先拥有这项技术,谁就能拥有绝对的技术领先能力。

  北京建筑大学校长张爱林教授致辞时说:“学术国际化,技术社会化这一合作模式着实富有成效,它让我们几方均能从中受益,且获益匪浅。高校学术国际化后的技术落地一直是我们的一个瓶颈。借这种新的产学研模式,我们打开了瓶颈,使我们的研究不再无的放矢。根据目前合作进展,我们三方已拟定出联合培养博士计划,旨在进一步拓展合作内容并加深对基础研究的投入力度。”

  章林伟秘书长表示:“中国污水处理目前面临的是系统性问题的解决,我们的量已经很大了,提质增效是当前需要埋头解决的问题。‘中-荷研发中心’成立3年意味着一个孩子已经度过了婴儿期,取得了不错的发展,未来将进入一个快速成长期,我非常期望在中国这样一个人口密度高,水环境容量极其有限的国家,通过校、企、政的合作,实现城市和乡村生态环境的真正宜居。”

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  承接科学家思维 让“生态+”科技与创新引领扎根

  首创股份副总经理江瀚表示,首创股份是国内水务环境龙头领先企业,随着国家的发展,发展模式、发展战略和策略也适应性地调整。发展质量、业务能力、技术能力,进一步提升,这是国家目前新常态的发展方式。

  首创股份科研方面以“中—荷研发中心”为标准,三年前作了大规模的系统性的设计,大规模的投入,目前有三个中心,中—荷未来污水处理技术研发中心、供水方面与哈工大有一个供水研究中心、另外和水环境有一个研究中心。“中—荷研发中心”起步最早,成果也是最显著,是引领业务、引领行业的。

  江瀚表示,这种前沿性的领域要想落地、生根、发芽、茁壮,科学家是我们的养分,能否吸收这些养分要看企业的基因。这就是承接科学家思想的能力,也是我们三方合作的机制所决定的,我们是一个非常软性的组织,我们的凝聚依靠的是共同的目标,是对前沿技术的产业化应用,是对水和资源、能源的再生利用的推广应用。首创股份在“中-荷研发中心”乃至我们所有研发中心,近两年的投入是没有上限的。三年的成果说明我们的合作模式是高效的,未来“中-荷研发中心”地位会越来越凸显,计划战略非常清晰,会倾注更多的资源,应该有更好的发展基础,会有更积极的领先性的成果。

湖北银龙水务总经理张勤:加强水源保护 源头治理是关键

人民网苏州12月4日电 (记者朱传戈)近日,第十四届中国城镇水务发展国际研讨会与新技术设备博览会在苏州召开。会议期间,中国水务集团首席品牌运营官、湖北银龙水务集团总经理张勤接受了人民网记者的专访。

中国水务集团首席品牌运营官、湖北银龙水务集团总经理张勤

张勤表示,水是万物之始,水生一,一生三,三生万物,是自然科学,也是中国水务的运营哲学。通过激发企业自身能量,再注入外部良性引导,实现能量喷发与裂变的过程,是中国水务运营混改项目的关键。

加强水源保护 最大困难在于源头治理

湖北省是千湖之省,湖北因湖而兴,因湖而美。省会武汉不仅是水资源丰富的城市,还是长江经济带核心城市。在这里,以水为平台,辐射、延伸、孵化出很多产业公司。

在水污染治理过程中,源头管控是关键。然而,源头管控确是摆在水污染治理企业面前的一大难题。张勤表示,“随着社会对环保问题的关注和重视,人民对于生态理念的意识已经越来越强了。但是仍然面临很多问题,比如说我们在调查的时候发现,下游水源出现了问题,但是当地企业会说这是从上游那边排放到我们这里来的。经常会出现这种区域性的‘踢皮球’现象。责任不清,职能不清,我觉得这也是一个过渡阶段吧。”

张勤表示,随着中央环保督察,包括各个方面的管控体系越来越严格、精准,那么在责任划分方面,以后会越来越清晰。

消除城市黑臭水体 可借鉴国外先进模式

2019年3月,全国人大常委会召开水污染防治法实施情况专家评估座谈会,这是全国人大常委会在执法检查中首次引入第三方评估。

围绕消除城市黑臭水体、完善水生态环境质量标准、保障饮用水安全等方面,大部分地方并未因地制宜制定流域性水环境质量标准。有专家学者认为,制定水环境标准是治理水污染的重要手段。

张勤认为,黑臭水体治与防治要相结合,要复原沿湖湿地、江河湿地等生态环境,让水体能自净且与环境共存。此外,黑臭水体治理可借鉴国外成熟的治理模式,采用生物治污技术,形成良性生物链循环,以低碳、高效、节能、绿色的理念融入到治理过程中,促成城镇、城乡一体化治理的成功典范。

“在国际上,日本、德国、法国等国家在水污染治理方面是相对成熟的。目前在国内有许多中德生态城、中法生态城等合作项目。”张勤说。

建议政府建立长效机制 让人民喝上放心水

饮用水安全关系人民群众切身利益。水污染防治法加强了饮用水安全保障,在多个方面对饮用水安全有了明确规定。

作为水务专家,张勤建议,政府应该建立长效机制。建立更加严格的奖惩机制,并将其从下到上渗透到政府官员,这样才会引起人民的重视。

张勤认为,法律是刚性的,宣传也是很重要的。要让全民皆知,并呼吁全社会共同关注环境保护,让未来的子孙后代们喝上放心水。

韩江高陂水利枢纽主体工程建设进入冲刺阶段

  韩江高陂水利枢纽工程全景(马纯 陈超志 摄影)

  泄水闸首仓混凝土浇筑施工作业现场(马纯摄影)

  工地上土石方正开挖、运输(刘祖国摄影)

  泄水闸首仓混凝土浇筑施工现场(马纯摄影)

  混凝土布料机正紧张作业(马纯摄影)

  繁忙的施工工地(马纯摄影)

  11月25日晚,广东韩江高陂水利枢纽工程工地灯火通明,机声隆隆,车来车往,一片热火朝天的劳动景象。晚上7点30分,随着一声令下,二期泄水闸首仓混凝土浇筑施工正式开启。

  韩江高陂水利枢纽工程位于广东省梅州市大埔县高陂镇上游5公里处,是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一,也是12个由国家层面联系的社会资本参与重大水利工程建设运营试点项目之一。工程自2015年底开工以来,经过40多月的施工建设,二期泄水闸首仓混凝土浇筑的正式开启,标志着该工程主体工程建设进入冲刺阶段。

  据韩江高陂水利枢纽工程建设管理处主任、项目法人代表刘震涛介绍,该工程项目计划总投资59.19亿元,至2019年11月下旬,己累计下达投资计划40亿元,累计完成投资约38.64亿元,占下达投资计划40亿元的96.60%,占工程初设批复概算总额的65.28%。完成2019年度投资计划约7.64亿元,占年度投资计划8亿元的95.5%。

  记者在工程施工现场看到,工地一片繁忙景象,各种机器飞速运转,轰鸣声不绝于耳;运土车、运料车来往穿梭,井然有序;高大的门座式起重机、混凝土布料机巨人一般灵活地挥动巨臂。该工程建设管理处总工程师黄先廉介绍说,二期工程包括右岸重力坝、电站厂房、鱼道以及8.5孔泄水闸四大主要部分,目前二期一段右岸重力坝和电站厂房、鱼道的混凝土浇筑皆按设计顺利实施,并符合相应进度要求,具备二期二段泄水闸浇筑条件。泄水闸完工后大坝实现左右岸连通,挡水部分将基本完成并具备蓄水功能。二期泄水闸首仓混凝土浇筑施工,将为2020年底工程下闸蓄水及2021年2月首台机组发电、7月主体工程基本完工打下扎实的基础。(刘祖国 通讯员马纯)

聚焦光伏新能源产业高质量发展

西安作为承接我国东西部、“一带一路”重要的枢纽城市,在发展光伏产业方面,无论是战略聚焦还是产业聚焦,无论是交通条件还是人才布局,都拥有得天独厚的条件。为充分展示西安因地制宜、蹄疾步稳推进高质量发展的长效和经验做法,人民网“一撇一捺看发展”大型主题调研采访团近日走进了太阳能科技公司隆基绿能科技股份有限公司(简称“隆基股份”)。

作为西安本土培育起来的光伏龙头企业,隆基股份专注单晶硅领域20年,不断创新,成为全球最具价值的太阳能公司。在隆基股份副总裁李文学看来,企业首先要有高质量发展的理念和以客户为中心的意识。只有这样,才可以对标国际上领先的企业,不断地从技术、管理等方面进行创新,保障企业的可持续发展,最后完成超越。现在,以隆基股份为代表的中国光伏产业在国际上已经不存在任何一项卡脖子的技术问题,实现了独立自主的引领式发展。

专注:在单晶硅领域开疆拓土

隆基绿能科技有限公司生产线。企业供图

隆基发展的20年也是光伏大发展的20年。

2000年,隆基在西安成立。在半导体领域积累了五年后,于2006年初选定单晶技术路线正式切入太阳能光伏领域,自此开启了一家太阳能科技公司的征程。

“2014年以前,太阳能行业主要以多晶为主,优点是成本优势大,但是转化效率、品质方面还是差些。单晶各方面都比较好,但是硅片成本高。经过七八的年时间,我们把硅片成本和品质做到具有竞争力,通过往下游延伸,把硅片端的优势,体现在终端、度电成本的下降。从客观上讲,隆基的进入让行业发展更快了。原来终端每年5瓦的进步速度,我们进入之后,基本上每年有10瓦-15瓦的发展速度。”李文学自豪地说。

隆基一直专注于单晶光伏的研发、生产和销售,历经十余年精耕细作,产业覆盖单晶硅棒、硅片、电池组件、单晶光伏电站等光伏全产业链。

“隆基在投资发展过程中,以稳健为主。不领先不扩产,保证企业稳健经营。同时,我们专注做单晶。进入光伏产业前,我们只做单晶硅片,现在是单晶硅片和单晶电池组件。”李文学介绍,“隆基在单晶市场的持续研发和技术投入,加快了整个度电成本的下降和平价上网的进程。”2014年之前,单晶在国内占比不到5%,全球占比不到15%。现在单晶全球占比接近70%,多晶市场占比越来越少。

作为一种绿色、无污染、取之不尽用之不竭的新能源,太阳能光伏的资源优势十分突出。在李文学看来,未来光伏发电将在全球范围内成为最经济的能源类型之一,有望成为非常有竞争力的主流能源。

创新:持续创新引领产业飞速发展

隆基绿能科技有限公司生产线。企业供图

企业要想永远存活,就必须实现从创业者到创新者的转变。传统的封闭式创新已经无法满足消费者的期待、市场的竞争。民营企业如何在激烈的竞争中赢得未来?这是摆在隆基创始人面前的一大难题。

如何解决难题?答案只有两个字,就是“创新”。

李文学回忆说:“隆基的名号,来自于兰州大学老校长江隆基的名字。隆基公司几位创始人都是兰州大学毕业的,我们有感于兰州大学创新、求实、进取的治学精神,为了纪念老校长起了这个名字。”

“隆基在科研投入比例持续多年超过销售收入5%。2013-2018年,隆基股份五年研发投入累计达34.55亿元,2019年上半年研发投入7亿元,成为全球在研发投入上最多的光伏制造企业。”李文学表示,成立至今,隆基始终将技术创新作为驱动公司发展的核心动力,保持着对太阳能光伏技术研发的高投入。

李文学坦言,新能源行业发展变化快,依据“摩尔定律”,一年半到两年时间,容量会扩大一倍。研发上不投入了解未来两三年的技术方向和设备,很可能出现设备在投产时,就已经落后成为负担。

目前,光伏发电在度电成本的优势非常明显,李文学解释说:“在一些日照比较好、非技术成本比较低的地方,度电成本已经低于2美分。比如今年国内内蒙的竞价项目上,价格已经到了0.26元-0.28元的,基本上低于煤电价格。”

不断创新引领了技术发展方向,更是推动产业技术升级。以硅片切割为例,2013年起,隆基开始导入的金刚线切割技术,使硅片成本下降10%-15%、组件成本下降5%-8%。金刚线切割的导入,为光伏行业每年节省成本200亿,并引发全行业的硅片切割技术更迭。

这些持续进行的产业创新,也让隆基的设备、技术、产品等具备长期适应性与领先性,持续引领着快速发展的产业技术。

新理念:Solar for Solar

隆基绿能科技有限公司生产线。人民网记者  朱传戈摄

从2015年开始,隆基就把制造基地从一些火电地区,转移到了云南这类水电富足的地区。李文学表示:“因为隆基是生产清洁能源产品的企业,所以隆基希望能够用清洁能源制造清洁能源发电设备。”

李文学解释说,“solar for solar”发展模式的提出,其核心价值理念在于通过行业同仁共同努力,推动太阳能制造太阳能,让光伏修复地球生态,实现“负碳地球”,打开全球绿色能源发展新局面。

二十年来,隆基以陕西民营企业的一己之力,不仅在“一带一路”沿线形成了完善的销售网络,建立了稳定的客户及合作伙伴关系,同时将光伏产品在多个国家得到广泛应用,为沿线新能源的发展做出了重要贡献。新常态下,坚守的“创新”将一直延续、升级,隆基逐步成为中国光伏新能源制造产业的一面旗帜。

“国家节水行动”点亮即墨节水之路

  “十年九旱”、水资源严重短缺是即墨的基本水情,我区人均水资源占有量283立方米,不到全国人均指标的1/8,面临着资源型、工程型和水质型缺水的重重压力,随着即墨经济社会的快速发展,传统水资源开发利用方式已经难以为继,建设节水型社会成为全区水安全保障的必然选择和根本出路。

  今年以来,青岛市即墨区水利局立足行业职能,围绕落实“国家节水行动”,积极创建节水载体,加大宣传教育,瞄准节水目标,扛起冲锋旗帜,全方位、立体式推进型节水型社会建设。

  勒紧裤腰带 过节水紧日子

  青岛市即墨区水利局通过落实最严格水资源管理制度,不断规范取用水计划,将节水落实到方方面面、点点滴滴。一方面,用水定额管理。将取水许可审批、建设项目水资源论证全部纳入行政审批服务中心管理,进一步规范取水许可审批的程序、权限和期限,实行联合审批和“一条龙”服务。在强化取水许可审批方面,从严落实取水许可制度,积极推广新型计量设施安装,实施一井(口)一表一证式管理,把发证率、计量率、水资源费到位率同许可证的年审和换发工作捆绑在一起,坚持新开一家、规范一家,为全区用水户建立起完整的信息档案,填补了在自备水源信息管理方面的空白。另一方面,用水计划管理。积极实行行业用水定额标准,根据上年度取用水量及各取用水单位提报的下一年度取用水量进行审批,督促各取用水户严格落实计划用水制度,确保了计划用水户所占比例达到100%。

  选树排头兵 走节水新路子

  围绕打造节水载体,青岛市即墨区水利局会同有关单位积极创建节水示范点,发挥典型引路示范作用。节水型企业,青岛鸿冠针织染整有限公司利用工业废水循环再利用,提高水资源利用率;投资引进先进技术,做好节水降耗文章;经多次改造,已形成一套完善的水循环系统。节水型校园,认真践行“节水教育从娃娃抓起”理念,以即墨一中、区实验四小作为节水型示范学校,在班级管理、行政办公、公共服务和后勤管理等各个方面建立了有利于节约的制约和激励机制,介绍节水小常识,举办节水征文比赛、节水器具进校园等一系列活动,增强学生的节水意识。节水型社区,以豪第九号及翰林院小区为试点积极探索节水型社区创建,社区居民生活用水户装表率达到了100%,小区住户节水器具使用率达到相关标准,居民用水和小区公共设施、绿化等用水设施由物业公司专人负责管理和维护。节水型单位,会同区机关事务管理局将节水工作列入“可持续发展战略”工作来抓,把节约用水工作列入日常工作的议事日程,积极采取措施,深挖节水潜力,科学合理用水,定期分析,查漏堵漏,加强内部用水节水管理,提高水的利用率。

  擦亮冲锋枪 用节水新技术

  充分发动社会力量参与节水型社会建设,在各领域全面推广节水新技术,切实提升水资源利用效率,在全社会掀起节水护水热潮。农业领域,积极推广和普及节水技术,招标委托山东大学自主研发了信息化遥测系统和水费征收管理系统,实现了灌溉信息化,节水计量一体化,确保农业灌溉剂量率达标。工业领域,倡导发展低耗水、无污染行业,促进产业结构调整,使产业结构布局逐步与水资源承载能力相适应。建设水利信息中心,开发水资源管理门户网站及水资源实时监控管理系统,并在全区主要城市供水水源地、镇驻地集中供水水源地及部分取水量较大的企业安装了70余处取水计量远程监控终端设备,实行精准管理。第三产业领域,会同有关部门严格控制高耗水的洗浴、洗车行业的发展,推广无水洗车或再生水洗车,督促洗车、洗浴业落实节水措施。加大公共建筑的节水力度,提高冷却水循环率,市政环境用水发展绿化节水技术。此外,积极倡导利用再生水,我区现有三座污水处理厂,中水主要用于市政绿化、道路养护,河道景观等,从整体上提高了水资源的利用效率和效益。

  同时,青岛市即墨区水利局高度重视面向社会大众的节水护水宣传,会同有关部门以“世界水日”“中国水周”等宣传活动为契机,创新宣传载体,利用全媒体广泛开展节水知识普及,让市民认识节约用水的重要性和紧迫性,树立正确的节水观念、科学的用水态度,养成合理的用水方式和节水习惯,全力助推国家节水行动在即墨深入实施。(善智)

水利部公布第二批节水型社会建设达标县(区)名单 201个县(区)达标

  近日,水利部公布第二批节水型社会建设达标县(区)名单,共201个县(区)达到了节水型社会评价标准,县域节水工作成效逐步显现,用水效率不断提高。

  水利部积极推进县域节水型社会达标建设。自2017年在全国范围内部署工作以来,31个省级水行政主管部门加强组织领导,制定实施措施,强化监督管理和业务指导。各县级人民政府认真落实目标责任和保障措施,扎实推进县域节水型社会达标建设工作。

  2018年度18个省级行政区的223个县(区)完成了节水型社会建设任务和县级自评、技术评估、省级验收等程序。水利部对其进行复核检查,派出26个工作组、159人次,深入50个县(区)进行现场核查,实地查看了88个灌区、103个企业、107个单位、100个居民小区。根据复核检查结果,北京市朝阳区等201个县(区)达到了节水型社会评价标准。

  下一步,水利部将加大督查和指导力度,要求各达标县(区)总结建设经验、巩固建设成果,督促各省份继续加大工作力度、抓实建设成效,进一步推进县域节水型社会达标建设。(记者 张艳玲)

打通堵点 补齐补强水利短板

  第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育在青岛市即墨区水利系统持续走深走心走实,广大水利党员干部坚持知行合一,深学习细调研,聚焦问题症结,着力补齐补强水利短板,打通水利堵点,使主题教育在实处见成效。

  找准问题症结 排水忧解水难

  局领导班子坚持先学一步、学深一点、查细一点,通过举办读书班、研讨会等,通读原文原著,逐篇细读精研,主动发挥“头雁效应”。通过外请专家授课、班子成员解读、党员轮流领学等 “集中学”;利用“学习强国”“微党课”等“自主学”,使学习教育融入日常,抓在经常,全员覆盖。在此基础上,他们聚焦“五个对照”,检视问题,深剖根源,班子成员主动领题调研,以调研找问题、以调研明思路、以调研改作风。

  9月24日,该局赴大信镇张戈庄六里村、移风店镇泉庄村等村庄调研,实地察看村庄的供水管网设施、周边水厂管理运行等情况。镇村干部反映:今年移风店镇降雨量比往年减少了377毫米,致使移风水厂通过大沽河取水严重不足,有时会出现供水紧张问题。水利局现场办公,要求加快完善挪城水厂向移风水厂管道并网工作,适时开通管道输水,确保群众正常饮水不受影响。随后,召开专题会议,对后续供水保障进行安排部署。

  打通水利堵点 补短板强监管

  即墨区水利局坚持早整改早落实,对调研中发现的共性问题多次集中研究,逐个落实方案,明确整改时限,实行跟踪督查,每周一调度,每月一检查。

  即墨水资源安全问题一直备受社会关注。今年截止目前,降雨量仅为343.5毫米,比去年同期偏少447毫米,旱情相当严峻。如何应对水资源短缺危机呢?近年来,即墨区从实施棘洪滩水库向挪城水库调水应急工程、莱西产芝水向即墨调水工程到城区调水东西水源联通工程,全区水源不仅实现互联互通,还用上了长江和黄河水,达到“一张网”多水源联合调度,城乡用水基本能有效保障。

  近日,青岛市黄水东调承接即墨段工程开工。建设现场,鲜艳的党旗迎风飘扬,12名党员重温入党誓词,追忆入党初心。发展规划科科长潘友宏说:“能参与全市重点水利工程建设对我们来说,不仅是一种荣耀,更是一种责任。作为一名党员,我们一定发挥好先锋模范带头作用,发扬好水利人能吃苦能奉献,敢担当善作为的精神,全力以赴抓好工程建设安全质量与进度,争取年底前完成主体工程,明年6月底前全面完成建设任务,为保障全区用水安全再做新贡献。”

  近期,山东省、青岛市和即墨区重点水利工作会议相续召开,即墨区水利局立即行动,结合前期调研,认真梳理全区水利工作存在的突出问题与薄弱环节,研究制定下步工作重点与落实措施,并争取区委区政府支持,在会后第二天就将情况提交区政府常务会研究部署。水利局分管负责人说:“水利是民生工程,往往涉及到老百姓的切身利益,我们必须把群众的迫切诉求放在心上,优先考虑,能马上解决的就立即办,暂时解决不了的就要研究措施想方设法办,让各项水利惠民政策真正落实落地,惠泽即墨民众。”针对部分中小河道防洪能力偏低,病险水库、塘坝防洪安全隐患大的问题,区水利局立即组织对全区范围内河道、水库、塘坝、水闸险工隐患进行再排查,再摸底,建立台账。结合年初计划,拟对全区范围内的河道291条河段、873公里进行综合治理,并对存在严重安全隐患的河道(河段)列入今冬明春工程实施计划,明确治理标准,进行达标治理,确保“五一”前完成任务。(杨振军 孙美贞)

垃圾不分类可罚款50至200元

  对违反垃圾分类的行为,处罚与教育相结合,可处50元以上200元以下罚款;宾馆和餐饮企业不得主动提供一次性用品……

  北京市人大常委会27日通过的《北京市人民代表大会常务委员会关于修改<北京市生活垃圾管理条例>的决定》,将于明年5月起开始施行。垃圾分类立法,能否让市民改变“一包丢”的习惯?

  垃圾如何分类?

  北京的生活垃圾分“厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”四大类。为配合条例实施,北京将制定相应的实施细则和投放指引。

  清华大学环境学院教授刘建国说,厨余垃圾就是日常生活中产生的各种动植物残渣,不要夹杂塑料、纸张等杂物,尽可能沥干水分。可回收物比较容易辨识,主要就是纸张、塑料、金属、玻璃、织物,要求未被污染;如已被污染,就不能按照可回收物投放。除此之外就是其他垃圾。有害垃圾偶尔产生,数量较少,一般一个社区有一个集中投放点即可。

  “区分垃圾没那么难。我们只要记住三句话就行:有废品,找绿猫(一款资源回收App);可腐烂的垃圾投绿桶;垃圾袋、其他垃圾投黑桶。”北京市东城区东花市街道封云英阿姨指着垃圾桶上的指示牌对记者说:“分类方法要方便大家操作,如果不容易记,大家就不愿意学了。”

  对于要不要破袋投放,北京市城市管理委员会主任孙新军说,破袋主要是为了监督检查分类的质量。“我们提倡进行破袋投放,但没有进行硬性规定。”

  如何普及分类知识?

  垃圾分类主要靠大家自觉。怎么普及垃圾分类知识,培养居民分类意识,让大家养成分类习惯呢?

  “垃圾分类不是光贴几张海报、在电视上喊喊口号就可以的,应该入户宣传,做好知识普及。”北京市人大代表刘峰认为,垃圾分类要从娃娃抓起,教育主管部门应当将相关知识纳入幼儿园、中小学课程。

  北京垃圾分类示范街道之一的东花市街道与属地5所中小学联合推广“我给垃圾记个账”活动,让学生每天分别称重、记录家庭产生的各种垃圾,并定期评选“优秀小账本”,通过学生带动了家长分类。经过21天的习惯养成,很多居民都主动参与分类。

  首师大附属实验学校的生物教师庄强已经义务宣传垃圾分类很多年。他说,宣传要注重知识性、趣味性,比如做知识普及的时候要挂图宣传,结合视频、App进行指导,也要有现场实际操练。对于一些不会使用智能手机的老年人群,其特殊需求也要进行考虑。

  个人不按要求投放,怎么处罚?

  如果有人不按分类要求投放垃圾,怎么处理?

  条例规定,对这种行为,遵循处罚与教育相结合的原则,先劝阻再书面警告;再次违反规定,由城市管理综合执法部门处50元以上200元以下罚款。同时规定,自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的,不予行政处罚。

  这样规定主要是体现以教育和引导养成生活垃圾分类习惯为主,不以处罚为目的;对极少数态度恶劣经劝阻还拒不改正且多次违法的,才会被处以罚款。此外,根据征求意见过程中公众反映信用管理要慎重的建议,没有对个人进行信用惩戒的相关规定。

  “北京的垃圾分类是从服务端发力,我们不会撤桶,不会要求定时投放,处罚措施更多的是刀口向内,对机构和垃圾收、运、处企业严格要求。”孙新军说。

  分类之后,会被混装混运吗?

  一直以来,垃圾分类存在“两头不信任”的尴尬局面:居民认为存在先分后混的问题,如果后端混装混运,前端分好类没有意义。

  “2008年北京奥运会前后,我们小区也轰轰烈烈地搞了一段时间垃圾分类,当时效果还不错,但是没有坚持下来。”家住西城区菜市口的王女士说,居民与垃圾处理方互不信任,后端没有出口的垃圾分类就成了“摆样子”。

  “一旦混入纸张等,一袋厨余垃圾基本就废掉了。”孙新军说,垃圾分类要建立从居民投放垃圾到分类运输,最后到终端处置的全过程监控,确保实现分类效果。

  他表示,混装混运是对垃圾分类的毁灭性打击,要坚持发现一个处罚一个,屡教不改的将被逐出市场。在中端转运环节,要规范化配置和涂装分类运输车辆,让运输车辆受到严格监督。在末端处置环节,加大设施建设投入力度,畅通厨余垃圾资源化利用渠道。

  谁来监管?

  垃圾分类涉及千家万户。谁来执法?具体惩戒标准怎么把握?失管小区怎么办?

  北京市下一步将尽快出台配套实施办法,一方面,强化政府部门和属地的监管责任;另一方面,建立全链条监督举报机制,明确分类管理责任人、收集运输和处置单位等主体相互之间的监督责任,发挥机制的倒逼作用。

  此次北京市人大常委会还表决通过了《北京市街道办事处条例》,正在审议的《北京市物业管理条例》也将对垃圾分类落实发挥作用。

  “原来街道没有执法权,既罚不了市民,又罚不了物业,现在权力下沉至街道,执法也变得名正言顺。”北京市丰台区卢沟桥街道工委书记高文娟说,同时也有很大压力,尤其是对于失管小区,街道、社区要切实负起责任。

  北京市还将利用市、区、乡镇三级人大代表联系机制,广泛发动代表和群众参与进来,开展全域覆盖的监督检查,推动法规落地实施。

  刘建国说,各职能部门应按照相应职责负起监管责任,建立基于物联网的智慧监管系统提高监管效率,委托第三方机构开展监督,社会组织、志愿者队伍、媒体等也要主动参与监督。

 

第十四届中国城镇水务大会在苏州召开

人民网苏州11月27日电 (记者朱传戈)26-27日,以“攻坚水污染防治,加快水生态修复”为主题,第十四届中国城镇水务发展国际研讨会与新技术设备博览会在苏州召开。

本次大会由中国城市科学研究会、中国城市科学研究会水环境与水生态分会、国际水协中国委员会、江苏省住房和城乡建设厅、苏州市人民政府联合主办,大会得到住房和城乡建设部、生态环境部、江苏省人民政府和国际水协(IWA)的大力支持。

本次大会共设置2场全体大会,30场专题研讨会,帮助与会代表获取最新行业政策、标准、技术信息,为水务行业供需双方打造一个专业的学习交流平台。

大会期间,多位城镇水务领域的顶尖专家将围绕城镇水务发展改革、海绵城市建设、城市智慧水务建设运行、黑臭水体整治、村镇生活污水治理、长江一体化水务发展、污泥处理技术与资源化利用、水生态修复技术、城市管网漏损控制、净水技术与水安全管理等主要议题展开深入探讨和交流,全面解读水污染防治攻坚和水生态修复重点难点,促进城镇水务高效运行,推动绿色发展与区域协调发展。

主办方还召开了“第十四届中国城镇水务发展新技术设备博览会”,集中展示国内外水行业发展最新成果,展览范围涵盖智慧水务、海绵城市、水处理技术、给水排水领域高精尖产品与技术。

在博览会现场,中国生态城市研究院智慧水务中心主任高雪晴对记者表示,水务行业正迈向智慧水务的新纪元,水务公司及水务人需要新的学习模式及交流分享平台,来应对水务行业数据化、可视化、智慧化。例如我们的“水智训云课堂”其实就是在这样的时代背景下应运而生的。

汇聚行业前沿理论和尖端成果,引领行业未来发展趋势。本次会议为国内外水务领域人员搭建起了一个优质的“政企产学研”深度融合的交流合作平台,为行业的创新发展起到了促进作用。

百色靖西近期发生更大地震可能性不大

  25日9时18分,在广西百色市靖西市(北纬22.89°,东经106.65°)发生5.2级地震,震源深度10公里。

  截至25日17时许,地震已造成崇左市大新县1人死亡、5人受伤,崇左大新县和百色靖西市部分民房受损。据广西壮族自治区地震局分析,震区建筑以砖混结构为主,部分房屋出现裂缝,部分道路中断,会有滚石发生。近期内原震区发生更大地震的可能性不大,但不排除发生4级左右余震的可能。

  百色靖西5.2级地震致1死5伤

  25日9时18分,在广西百色市靖西市(北纬22.89°,东经106.65°)发生5.2级地震,震源深度10公里。靖西市震感强烈,南宁市、崇左市、河池市等大部分地区均有震感。

  北青报记者从崇左市应急管理局获悉,截至25日17时许,地震已造成崇左市大新县1人死亡, 5人受伤。死亡人员为大新县下雷镇中信大锰大新锰矿分公司的一名作业人员,系一名40岁左右的男子,地震引发矿区塌方,被滚落的山石砸中,重伤抢救无效死亡,另有4名作业人员受轻伤。此外,下雷镇1名护边员巡逻时被滚落的山石碰中受伤,伤者均已就近送医治疗,无生命危险。此次地震同时造成大新县22间房屋受损,其中,下雷镇18间、硕龙镇4间。

  截至25日14时,中信大锰大新锰矿分公司部分供电线路中断,井下241人全部安全升井,人员均撤离到安全区。大新县下雷世田锰粉厂(布东矿区)65人也已全部撤离到安全区。

  此次地震对铁路交通也有一定的影响。

  消防人员已经进入震区开展救援

  地震发生后,广西壮族自治区地震局立即启动自治区地震局破坏性地震应急预案,并派出地震现场工作队赶往地震灾区。

  此次地震,广西崇左市大新县下雷镇震感强烈,崇左支队立即启动地震应急救援预案,大新县消防大队集结6车39人兵分两路分别深入中信大锰矿区和下雷镇震感最强烈的地区开展巡查工作。同时,支队长秦华兵、参谋长农海和防火处处长丘永相紧急集合,立即带领全勤指挥部、1支轻型地震救援队、1支通讯保障分队和1支后勤保障分队,共6车40人,前往大新县前置执勤点开展工作。

  另据百色消防救援支队消息,地震发生后,百色消防紧急出动救援队伍携带救援装备前往震中,百色消防调派2个重型地震救援队、1个轻型地震救援队、通讯应急保障分队和战勤保障大队,13辆消防车75名指战员3条搜救犬立即赶赴震区,当天11点已到达震区。

  25日18时30分许,北青报记者从靖西市委宣传部获悉,此次地震,靖西有部分民房墙体开裂,轻微受损,没有房屋倒塌,也没有人员伤亡。“山石滚落路段目前也都已经清理完成,交通比较通畅。”

  原震区近期发生更大地震可能性不大

  据广西壮族自治区地震局通报,截至25日11时56分共记录到余震15次。其中3.0~3.9级地震2次,0.0~0.9级地震13次。

  震区建筑以砖混结构为主,部分房屋出现裂缝,部分道路中断,会有滚石发生。自治区地震局地震趋势会商会意见:近期内,原震区发生更大地震的可能性不大,但不排除发生4级左右余震的可能。